アントニオ・グテーレス事務総長と世界食糧計画（WFP）のカール・スカウ氏は、紛争に起因する飢餓が8年間で3倍に増加し、スーダン、イエメン、ガザ、レバノンなどが最も深刻な影響を受けていると述べた

両氏は安全保障理事会に対し、遠く離れた戦争の影響が航路の遮断や貿易ルートの崩壊を通じて国境を越えて波及し、紛争に起因する飢餓が過去最高水準に達していると述べた

ニューヨーク：ホルムズ海峡、紅海、黒海にまたがる「三重のボトルネック危機」が、世界中で食料と燃料の価格を押し上げ、さらに数千万人の人々を飢餓に陥れる恐れがあると、国連高官らが火曜日、安全保障理事会で述べた。スーダン、イエメン、ガザ、レバノンなどが、この危機の影響を最も受けやすい地域であると彼らは警告した。アントニオ・グテーレス国連事務総長と世界食糧計画（WFP）のカール・スカウ事務局長代行は、いずれも安全保障理事会に対し、遠く離れた戦争の影響が、封鎖された航路や崩壊しつつある貿易ルートを通じて国境を越えて波及する中、紛争に起因する飢餓が過去最高水準に達していると述べた。グテーレス事務総長は、ホルムズ海峡だけで通常、世界の石油供給量の約5分の1と、世界の肥料貿易量の3分の1が輸送されていると述べたが、2月下旬に米国とイラン間の紛争が始まって以来、同海峡での規制により商品価格が急騰し、供給量が激減していると指摘した。さらに、紅海における商船への攻撃が食料供給網をさらに脅かしており、農業コストを直接押し上げ、すでに高水準の債務に苦しむ輸入依存国にとって収穫を危うくしていると付け加えた。スカウ氏は理事会メンバーに対し、海上貿易の混乱が「相互に結びついた経済圏を通じて数千マイルにもわたって」紛争の影響を広めていると指摘し、「ホルムズ海峡に停泊する石油タンカー1隻が、スーダンの子供1人の1日分の食事を奪うことになりかねない」と付け加えた。同氏によると、燃料費の高騰が小麦粉、米、野菜の価格を押し上げているため、スーダンの基本食料費は2月以来40％近く上昇しているという。さらに、肥料の輸出が滞ったことで、アフリカやアジア全域における今年の作付けシーズンに影響が出ていると彼は指摘し、WFP自体も、空輸による物資投下や人道支援フライトの輸送費が20％、燃料費が35％上昇した分を負担せざるを得なくなっている。スカウ氏は、イエメンのフーシ派によるバブ・アル・マンデブ海峡での商船への攻撃が、紅海やスエズ運河を通る貿易をさらに阻害しており、その過程で食料の90％を輸入に依存するイエメン自体にも打撃を与えていると述べた。同氏はさらに、WFPの職員38人を含むイエメン在住の国連職員73人が依然としてフーシ派当局に拘束されており、人道支援従事者にとって「耐え難い」治安状況の中、同国北部での活動は中断されていると付け加えた。一方、黒海におけるロシアとウクライナの敵対行為の激化により、ボスポラス海峡を通る穀物輸送量は前年同期比で40％減少したとスカウ氏は述べた。 同氏は、両国を合わせると世界の小麦供給量の3分の1を占めており、穀物の90％を海外に依存しているソマリアのような輸入依存国は、供給不足のリスクに極めてさらされていると警告した。グテーレス事務総長は安保理に対し、2025年は第二次世界大戦以来最多の武力紛争が発生しただけでなく、世界的な急性飢餓の水準も観測史上最高レベルを記録し、少なくとも2億6600万人が深刻な食料不安に直面していると述べた。また同氏は、昨年はスーダンとガザで2つの飢饉が同時に確認された、今世紀初の年でもあり、この状況を「恥ずべき節目」と表現した。また、国連の最新の「飢餓ホットスポット」報告書によると、世界で最も懸念される13地域のうち12地域において、紛争と暴力が主要な要因であることが判明したとグテーレス事務総長は付け加えた。スーダンに関して、スカウ氏は4月にダルフールのタウィラ難民キャンプを訪問した際の様子について語った。同氏によると、エル・ファッシャーでの残虐行為から逃れてきた70万人が、「草小屋の超大都市」のような場所で生活しており、わずかな支援に頼って生き延びているという。同氏は、安全保障理事会を含む国際社会が、エル・ファッシャーへの攻撃前に発せられた警告に対して行動を起こせなかったと指摘し、飢饉宣言に先立って介入が行われなかったことを「義務の完全な怠慢」と表現した。スカウ氏は、同地域で飢饉が宣言された頃にあたる昨年7月にガザを訪問し、そこを「ディストピア映画のセット」と表現し、その中では「瓦礫と化していた」光景が広がり、子供たちが食料を探し回っている様子を語った。同氏は、昨年10月の停戦合意と、11月にガザ向けの米国主導の和平計画を承認した安全保障理事会決議2803号の採択を経て、1月に同地域に戻った際、食糧安全保障は改善し、飢饉の状況は脱していたが、回復は依然として脆弱な状態にあることを確認したと述べた。3月のレバノン訪問を振り返り、スカウ氏は、イスラエルのミサイルが降り注ぐ中、ベイルートのホテルに避難していた家族たちと会ったと語った。彼らが建物から出る唯一の理由は、WFPが提供する温かい食事を受け取るためだけだったという。「彼らの世界は、その小さなホテルの部屋ほどの大きさに縮んでしまっていた」と彼は付け加えた。また、ソマリアで深刻化する危機についても詳述した。同国では、2回連続する干ばつ、反政府勢力の活動、そして11月に予想される「スーパーエルニーニョ」による洪水の影響により、200万人近くの子どもが重度の栄養失調に陥り、人口の3分の1にあたる600万人が深刻な飢餓、あるいはそれ以上の状況に直面している。スカウ氏によると、世界的に見て、2018年に安全保障理事会が決議第2417号を採択して以来の8年間で、深刻な食料不安に直面する人々の数は3倍に増加した一方で、人道支援活動への資金は激減しているという。 この決議は、紛争と飢餓の間の循環的な関係を認識したものであり、前年に事務総長が送った画期的な警告書簡を受けて採択されたものである。グテーレス事務総長は、安保理に対し、以下の措置を通じて決議2417の履行を強化するよう求めた：紛争中に民間人から食料、農作物、家畜、水を奪わないこと、および農場、製粉所、水道システム、輸送拠点を攻撃から免れるよう義務を完全に履行すること； 農場、市場、貯蔵施設、港湾、供給ルートを含む食料システムの包括的な保護；および人道支援従事者への保護強化（人道支援へのアクセスを違法に妨害する者に対する制裁の検討を含む）。また、彼はより積極的な予防措置も求めた。「飢饉や壊滅的な状況が正式に確認されるのを待っているわけにはいかない。警告灯が点滅している時点で、この安保理が行動を起こすよう求める。」スカウ氏は次のように述べた。「親や子供、乳幼児が飢えに苦しむ中、私たちは皆、傍観者になってしまう危険にさらされている。」「危機に瀕する食糧：世界および地域の食糧危機を緩和する上での安全保障理事会の役割」と題されたこの討論会は、今月の安全保障理事会の輪番議長国であるデンマークが主催した。