Las alertas que llevaron al Gobierno a revisar sistema de fotomultas

Análisis Exclusivo suscriptores Por orden del presidente De La Espriella, se evaluará el mecanismo. La Supertransporte y sectores políticos ya habían advertido sobre la recaudación.La nueva directriz frente a las fotomultas en la capital se basa en la sentencia de la Corte Constitucional C-321 de 2022. Foto: Jaime Moreno. Archivo EL TIEMPO24.08.2026 22:01 Actualizado: 24.08.2026 22:01 24.08.2026 22:01 Actualizado: 24.08.2026 22:01

El primer caballo de batalla del nuevo Ministerio de Transporte, en cabeza de Elsa Noguera, está relacionado con una polémica que se ha reactivado entre los colombianos: las multas a través de los sistemas de fotodetección en las vías, una estrategia que ha sido implementada en varios países para mitigar la siniestralidad, pero que algunos sectores han cuestionado por la forma en la que se operan. El domingo, esa cartera del Gobierno Nacional anunció que realizará una revisión integral del sistema, con el objetivo de revisar las fotomultas existentes, precisar si funcionan bajo criterios reales de seguridad vial y establecer requisitos más estrictos para la autorización de nuevos dispositivos en el país. Una revisión de este diario da cuenta de que, desde 2018, se han autorizado 1.339 dispositivos de detección electrónica para esta finalidad. De ellos, hoy solo están activos 356 en 20 departamentos.La Secretaría de Movilidad cuenta con 109 cámaras en Bogotá. Foto:Jaime Moreno. Archivo EL TIEMPOBogotá, la capital, concentra 88, siendo la ciudad con mayor número de cámaras. Le siguen Cali, con 67; Medellín, con 39; Barranquilla, con 29, y Manizales, con 23, según datos de la Agencia Nacional de Seguridad Vial.Informes y alertas recientes muestran que las fotomultas han levantado ampolla no solo en la ciudadanía, sino también en la academia y en algunos partidos políticos, quienes buscan determinar qué tan bien operan y si cumplen realmente su objetivo principal. A través de su cuenta en X, el presidente Abelardo De La Espriella solicitó, de manera formal, una evaluación integral de los dispositivos instalados en distintas jurisdicciones a nivel nacional. El mandatario señaló que “donde haya irregularidades, abusos o sistemas diseñados con fines meramente recaudatorios, hay que actuar con contundencia”.Además, a través de un comunicado, el Ministerio de Transporte anunció que evaluará la regulación vigente para establecer criterios más exigentes para la instalación de nuevas cámaras. Esto, según se detalla, con el fin de que los sistemas futuros correspondan a necesidades reales, demostradas de forma técnica. La ministra Noguera explicó que la “detección electrónica debe prevenir siniestros y salvar vidas, no convertirse en un mecanismo de recaudo a costa de los ciudadanos”, se señala en el documento. Los datos indican que, en lo que va de este año hasta el 18 de agosto, se autorizaron 131 nuevos dispositivos. En 2025, se les dio luz verde a 409; en 2024, a 125; en 2023, a 95, y en 2022, a 44.Las alertas previas En mayo pasado, la Superintendencia de Transporte abrió una investigación administrativa contra 37 organismos de tránsito por presuntos incumplimientos en la operación de los Sistemas Automáticos de Detección de Infracciones de Tránsito.La entidad encontró posibles irregularidades frente a los requisitos técnicos establecidos por la ley, especialmente por la falta del concepto de desempeño expedido por el Instituto Nacional de Metrología, uno de los requisitos para garantizar la confiabilidad y legalidad de estos sistemas. Según halló la Superintendencia en ese momento, al menos 12 organismos de tránsito comenzaron a operar sin ese concepto, siete utilizaron conceptos expedidos a terceros y 18 los obtuvieron después de haber iniciado la operación.Ministra de Transporte, Elsa Noguera, se pronunció sobre la revisión de cámaras de fotomultas Foto:ARCHIVOEntre las autoridades investigadas están las de Medellín, Cali, Bogotá, Barranquilla, Villavicencio, Cartagena, Bucaramanga, Valledupar, Montería, Sincelejo, Soledad, Sabaneta y Villa del Rosario, entre otras. La Superintendencia estableció que los 37 organismos investigados impusieron más de 7,5 millones de comparendos desde que comenzaron a utilizar los sistemas. De ese total, 1’582.398 ya fueron pagados, lo que representa recursos superiores a 1,05 billones de pesos recaudados. También alertó que los organismos podrían estar obligados a devolver ese dinero y enfrentar sanciones equivalentes al doble de lo recaudado, por lo que el impacto económico podría superar los 2,1 billones de pesos. Los hallazgos de dicha investigación revelan que las mayores cifras de fotocomparendos corresponden a Cali, con 2,7 millones; Medellín, con 717.000; Bogotá, con cerca de 294.000; y Barranquilla, con 131.000.Asimismo, determinó, en su momento, que 5’832.906 comparendos de este tipo, que todavía no habían sido pagados, podrían quedar sin validez y deberán ser revocados de oficio por las respectivas autoridades de tránsito. Esta medida podría beneficiar a más de 1,4 millones de ciudadanos. Cristina Annear, abogada de DeJusticia, explica que “la fotodetección es una tecnología muy poco legitimada públicamente, a pesar de que ha probado ser un apoyo en el control de la velocidad para que conductores se percaten del aumento excesivo de su velocidad y las implicaciones que eso puede tener en las vidas de otros actores viales, pero requiere de una revisión”. RecaudaciónEsta suma de alertas ya tiene eco en el Legislativo. El senador Antonio Correa, del Partido de ‘la U’, radicó un proyecto de ley que busca que las fotomultas tengan como prioridad “la seguridad vial y no el recaudo”. El congresista identificó que en 2020 se recaudaron 6.698 millones de pesos por comparendos por estos dispositivos. En 2021, 23.491 millones; en 2022, 55.103 millones; en 2023, 160.903 millones; en 2024, 282.053 millones, el de mayor recaudo, y hasta abril de 2025, en los cuatro meses de ese año, se habían recaudado 60.682 millones.En junio pasado, la concejal del Centro Democrático, Diana Diago, advirtió que, entre enero y abril de 2026, el Distrito de Bogotá recaudó más de 54.000 millones de pesos por fotomultas en los principales corredores. Para ella, las cámaras salvavidas “quedaron convertidas en una herramienta de recaudo, mientras la accidentalidad sigue alta donde más comparendos se imponen”. Suba, Kennedy, Engativá, Puente Aranda y Barrios Unidos son los sectores que más aportan y, según Diago, los que concentran los siniestros con lesionados.Fotomultas Abelardo De La Espriella Foto:EL TIEMPO.Un mes después, la Secretaría de Movilidad ofreció otra lectura. Reportó una caída superior al 55 por ciento en los fotocomparendos por exceso de velocidad entre 2023 y 2025, y una reducción del 15 por ciento en los siniestros de las zonas señalizadas, que atribuye al carácter preventivo de la medida. En Medellín también hay una discusión sobre el manejo de los recursos, que supera los 1,1 billones de pesos en el recaudo histórico. En noviembre pasado, en el Concejo, se alertó sobre el manejo del sistema por parte de un operador privado.Jhoan Sebastián Cote y Sabrina Bastidas - Justicia y Datos Sigue toda la información de Justicia en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.