'Desde el Congreso estamos listos para ayudar al gobierno nacional': senadora Claudia Margarita Zuleta sobre atención de terremoto

Noticia Exclusivo suscriptores La congresista del Centro Democrático habló del panorama político nacional y lo que viene tras la destrucción causada por terremoto de 7,4. La senadora Claudia Margarita Zuleta. Foto: Prensa de la senadora Claudia Margarita Zuleta.PERIODISTA21.08.2026 15:43 Actualizado: 21.08.2026 15:43

La senadora Claudia Margarita Zuleta, del Centro Democrático, es consciente de que el nuevo gobierno debe tener todo el apoyo para afrontar la emergencia por el terremoto. En entrevista con EL TIEMPO, la congresista habló de los retos que tendrán que afrontar ante la contingencia. LEA TAMBIÉN ¿Cómo se siente de venir de ser diputada a saltar directo al Congreso?Para nosotros siempre es un gran logro para los que nos gusta el servicio público. Es un gran logro, al mismo tiempo es una inmensa responsabilidad, entonces, se siente uno pues con el deseo de aprender cada día, de perfeccionar, y sobre todo en el Congreso que es un escenario tan complejo, de llegar y construir los acuerdos y los consensos necesarios para poder sacar adelante las iniciativas que uno se propone.Llega con el aire de renovación del Centro Democrático, ¿cómo va esa transición? Había unos nombres que ya la opinión pública estaba acostumbrados y ustedes los reemplazan. Tenemos una gran responsabilidad. Imagínate uno estar sentado en las mismas sillas en las que se sentaron figuras tan importantes como Paloma Valencia, como María Fernanda Cabal, como Paola Holguín, como el mismo Miguel Uribe. Esto te impone la enorme responsabilidad de hacer una gran labor parlamentaria con todo el decoro, con la responsabilidad por el país. Todos los que estamos renovando esta bancada lo tenemos muy claro y yo creo que todos los que estamos ahí tenemos la preparación y sobre todo la decisión de hacerlo bien, de dejar muy bien representado al partido que ha sido una bancada muy poderosa.¿Y esa transición cómo la están dando? ¿Se está sintiendo mucho el peso del cambio?Claro. En el Congreso, el Centro Democrático tiene actualmente 47 congresistas, 30 en la Cámara de Representantes, 17 en el Senado de la República. Eso lo convierte en una bancada muy importante, especialmente, pues, para la coalición de gobierno. Estamos decididos a brindarle todo el respaldo y el acompañamiento al gobierno nacional en las decisiones que va a tomar en el marco de esta emergencia que ha decretado para atender a las víctimas del terremoto. Entendemos que el gobierno llegó con unas ideas, pero además también con unos retos muy grandes en materia fiscal, en materia de agenda social, porque encontró el sistema de salud colapsado, las finanzas públicas en rojo. Entonces, pues, toda la decisión de acompañarlo en un plan de desarrollo que sea coherente con esa necesidad, en la aprobación de un presupuesto. Miren que por iniciativa del Centro Democrático se devolvió el presupuesto general que había presentado el gobierno anterior, porque había una desfinanciación muy importante, y pues eso le va a dar la oportunidad al gobierno de reconfigurar el manejo del presupuesto a esta nueva realidad que incluye a las víctimas y el desastre ocurrido por el terremoto. Entonces, ahí estamos como Centro Democrático, como bancada, para apoyar al gobierno en eso. LEA TAMBIÉN Senadora, uno de los temas que el presidente Abelardo De La Espriella ha dicho que vamos a iniciar la reconstrucción tras el terremoto, pero sin aumentar impuestos. ¿Usted ve viable un planteamiento así ante la magnitud del desastre?Es retador, pero hay dos líneas que el gobierno tendrá que seguir y las ha anunciado el presidente. Una es reducir el gasto público y otra es hacer crecer la economía del país. Y para eso, en las primeras decisiones administrativas y con el plan de desarrollo, habrá que darle un gran impulso al crecimiento de las empresas. Hace un par de días, el ministro de Comercio ya presentó una primera iniciativa en ese sentido. Facilitar la creación de empresas, eliminar trámites, eliminar burocracia, eliminar costos para la generación de la iniciativa privada. Y en eso vamos a estarlo acompañando. Es retador, es difícil, pero creemos que es posible.Hablando ya un poco más de la tarea que usted llega, llega la Comisión Séptima. Tema difícil, salud, pensiones. ¿Qué viene para usted sobre todo? Porque, pues, llega nueva.Así es. La Comisión Séptima va a tener una enorme responsabilidad en los próximos años. Esta comisión que se encarga de atender todo lo que es la agenda social, la salud, las pensiones, tendrá el reto, uno, de ayudar al gobierno a salvar de esta enorme crisis que dejó el sistema de salud.Una crisis que involucra desfinanciación, que involucra una mayor carga de morbilidad, que involucra un modelo de aseguramiento que, aunque nosotros defendemos en sus principios, un modelo de aseguramiento con participación pública, privada, mixta, pues sí tendrá que tener unos elementos diferenciadores para las regiones, porque no funciona igual el sistema de salud en Bogotá que en el Amazonas.Entonces, uno, para el sistema de salud. Dos, creemos que es muy probable que tengamos que volver a revisarla reforma pensional que fue aprobada en el gobierno anterior, que ha estado en revisión de la Corte. Nosotros apoyamos gran parte del modelo de escalera que planteó la reforma pensional, pero habrá que hacerles un ajuste, sobre todo, en ese elemento de la pensión complementaria, porque el modelo pensional hoy tiene un reto fiscal muy grande.La deuda pensional del país creció ostensiblemente por varios factores. Uno, por el paso tan importante de afiliados que estaban en el modelo privado, en el modelo de los fondos de ahorro para colpensiones. Y dos, por el crecimiento del salario mínimo.Entonces, todos esos elementos vamos a tener que discutirlos en el seno de la Comisión Séptima para darle a los colombianos. Si esa es la decisión definitiva de la Corte, una reforma pensional que les sirva, que haga crecer el número de pensionados, pero que sea sostenible, compatible con las finanzas públicas.¿Usted cree en la tesis de que sí hay que reformar el sistema. ante los muchos que dicen que no?Yo soy de la opinión de que hay que hacer reformas. Por supuesto, lo primero es atender la crisis. Y para eso, el gobierno ha dicho que va a disponer un número importante de recursos, aproximadamente unos 10 billones de pesos, para tratar de darle alivio, darle caja al sistema para pagarle a los prestadores, a los profesionales de la salud para que se entreguen los medicamentos y se destraben más de 10 millones de atenciones que se estima están represadas en el modelo de salud. Pero, sin duda, yo estoy de acuerdo que hay que reformar cosas del sistema. Por ejemplo, creo que hay que mejorar o cambiar el sistema de inspección, vigilancia y control. Creo que la superintendencia de salud tiene una responsabilidad muy grande para auditar a las entidades territoriales, a las IPS, a las EPS en su componente de prestación de servicios, además en el componente financiero.Eso no ha funcionado bien, está claro. Muchas EPS han quebrado y todas las EPS que se han liquidado, las deudas que dejaron, ¿quién las pagó? Nadie las pagó. Las terminaron asumiendo los prestadores. Ese modelo de inspección y vigilancia, yo creo que tiene que reformarse. Como te decía hace un momento, también creo que tiene que el modelo de aseguramiento cambiarse de manera que entienda que las regiones de nuestro país son diferentes y hay que hacer modelos diferenciales por regiones. También creo que tiene que modificarse la forma como se calcula la UPC, que hoy está desfinanciada, pero además que en sus elementos constitutivos de construcción está teniendo en cuenta hoy la condición etaria, o sea, la edad de las personas y las regiones. Nosotros creemos que hay que incorporar un nuevo elemento en la configuración de la EPS, de la UPC, que es el elemento de riesgo, del riesgo epidemiológico, del riesgo en salud que enfrentan los usuarios. Yo sí creo que hace falta una agenda también que reforme algunos elementos estructurales del sistema. LEA TAMBIÉN Usted dice que las EPS en las regiones no están funcionando bien. Entonces, en el tema regional, ¿cómo hacer? Por ejemplo, nosotros consideramos que las EPS deberían especializarse en algunas regiones. O sea, no es lógico que en un departamento pequeño, por ejemplo, como el departamento donde yo vengo, el departamento del Cesar, que tiene más o menos un millón de afiliados, haya 14 EPS participando. Entonces es un mercado relativamente muy pequeño para 14 EPS.Entonces hace una dispersión muy grande de los afiliados. Eso, por ejemplo, tendría que cambiar. Un modelo en el que el Estado determine unas condiciones en las que determinadas EPS logren la habilitación pero que tengan un número de afiliados que sea coherente para que ellas tengan una presencia real en esos territorios y puedan cumplir con las labores que les da el aseguramiento.Otra cosa que nosotros creemos es que en esas regiones apartadas podría funcionar el subsidio a la oferta para los hospitales públicos. Es decir, que el Estado, para esas poblaciones donde el mercado de la salud no es lo suficientemente atractivo para que lleguen las EPS, haya subsidio a la oferta. Es decir, transferencia directa del Estado para apalancar la prestación del servicio de salud.Eso mejoraría el acceso. Por ejemplo, un municipio pequeño donde la única oferta que hay es un pequeño hospital público. Y ese pequeño hospital público está quebrado.Entonces la gente no tiene un buen acceso. Pero si nosotros subsidiamos la oferta, es decir, el Estado pone y garantiza la financiación permanente de ese hospital, pues la gente tendrá la posibilidad de acceder. Incluso se puede incentivar que lleguen otros actores a la prestación de servicio con una transferencia directa. Entonces esas son, por ejemplo, iniciativas que se pueden contemplar.Pasando al tema pensional, usted dice, es muy probable que nos vuelva a llegar por la decisión de la Corte Constitucional, ¿deben cambiar algo?Sí, por ejemplo. Yo he estado ya de acuerdo en apoyar que en Colpensiones coticen las personas que ganan un salario mínimo. Y en lo sucesivo, que se quede en el fondo de ahorro. ¿Por qué? Porque, lo que te decía, hoy Colpensiones tienen una deuda muy grande que está siendo, de una manera muy importante, apalancada por recursos públicos. El presupuesto general de la nación tiene que llevar recursos a Colpensiones para que ésta pueda pagarle a sus pensionados actuales.Con la llegada de nuevos afiliados, este compromiso crece, porque son más personas que, independientemente de los ahorros que traigan, pues una vez cumplan las semanas y le da Colpensiones, los va a tener que pensionar. Entonces, esa deuda tan grande, pues será más grande en la medida de un mayor número de personas adquiriendo el derecho. Por eso estamos de acuerdo con disminuir el umbral a un solo salario mínimo y lo demás se haga en los fondos de ahorro individual.En el tema del terremoto, ¿cómo proceder sobre todo porque hay ya muchísimas proposiciones, muchísimos proyectos y todo en ese sentido?.Es muy complejo. El gobierno ha dicho que se estima preliminarmente que la reconstrucción de todo lo que deterioró el terremoto va a costar unos 30 billones de pesos. Y esto, pues, claramente no estaba en las cuentas de la nación. Habrá que hacer unos ajustes muy importantes y nosotros hemos apostado a varias iniciativas que ha propuesto el Centro Democrático. Una de ellas, por ejemplo, es aumentar la posibilidad de obras por impuestos. Que las empresas puedan empezar a ayudar en esa reconstrucción a cambio de descuentos o de, digamos, de canje tributario. Otra es incentivos para fomentar determinados sectores de la economía que resultan importantes. Por ejemplo, en sectores como el eje cafetero, donde el turismo es tan importante. Incluso, hace poco, escuchamos a la gobernadora del Chocó hablando de, por favor, la gente no deje de asistir ahora a ver las ballenas porque este turismo nos beneficia. Son ingresos que necesitamos. Entonces, apalancar determinados sectores económicos que puedan hacer crecer la economía y ayudar a la reconstrucción. En fin, desde el Congreso estamos listos para ayudar al gobierno nacional en la configuración de iniciativas que ayuden a llevar más recursos y, sobre todo, acelerar la respuesta. Subsidios de arrendamiento. Bueno, vamos a involucrar la mayor cantidad de fuerzas posibles para que esta reconstrucción sea rápida y le dé garantías a la gente de salir adelante. LEA TAMBIÉN Bueno, senadora, ya concluyendo, uno de los temas que le preocupa a las ciudadanías es ver hacia dónde va el Centro Democrático en su relación con el gobierno. Pasaron unas tensiones, como que ya está mejor la cosa, pero aún siguen las polémicas…Para nosotros lo importante es que a Colombia le vaya bien y para eso necesitamos que al gobierno le vaya bien. El Centro Democrático no tiene ninguna aspiración distinta a colaborar en todas las iniciativas que redunden en un Estado más eficiente, que trabaje con austeridad, en una agenda social amplia, sólida y sostenible, que mejore el crecimiento de la economía y que recupere el control territorial. Todas las iniciativas que el gobierno presente en ese sentido, sin ninguna aspiración política distinta, el Centro Democrático estará apoyando, estará incentivando y estará también, por supuesto, llevando sus propuestas para concertar con el nuevo gobierno. Eso para nosotros es lo más importante. En ese sentido tenemos la mejor relación.#ElTiempo #NoticiasColombia Foto:JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADORedacción política Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.