NoticiaTerritorios plantean nueva hoja de ruta en la que piden mayor autonomía y modernizar sus fuentes de ingresos, entre otras tareas urgentes.Municipios y departamentos tienen capacidades fiscales, técnicas e institucionales diferentes y, por tanto, una mayor autonomía debería reconocer esas brechas, advierten expertos. Foto: Gobs Estrategias PúblicasPERIODISTA ECONÓMICO21.08.2026 15:53 Actualizado: 21.08.2026 15:53
Colombia necesita avanzar hacia una nueva etapa de la descentralización en la que entregar mayores competencias y recursos a municipios y departamentos esté acompañado del fortalecimiento de sus capacidades técnicas, fiscales e institucionales para administrarlos y convertirlos en resultados para la población.Esa fue una de las principales conclusiones del Congreso de Finanzas Públicas Territoriales, organizado por Gobs Estrategias Públicas en Medellín, que reunió a cerca de 500 participantes, entre representantes de más de 70 municipios, secretarios de Hacienda, expertos, académicos y representantes de diferentes sectores. El encuentro abordó desde ingresos e infraestructura hasta inteligencia artificial, nuevas tecnologías y seguridad jurídica. LEA TAMBIÉN La discusión dejó una hoja de ruta de siete prioridades, entre las que se cuentan recomponer la relación de los territorios con el Gobierno Nacional; profundizar la descentralización; modernizar los marcos normativos; incorporar tecnología a la gestión pública; fortalecer los ingresos propios; utilizar instrumentos que permitan capturar valor para financiar el desarrollo urbano, y simplificar el sistema tributario territorial. Uno de los consensos fue que la descentralización no puede aplicarse bajo una fórmula uniforme. Municipios y departamentos tienen capacidades fiscales, técnicas e institucionales diferentes y, por tanto, una mayor autonomía debería reconocer esas brechas. Entre las alternativas discutidas estuvieron esquemas de descentralización diferencial, transferencias asociadas a capacidades y resultados, mayor asistencia técnica y mecanismos de asociación entre entidades territoriales. Incluso se propuso estudiar la creación de una Superintendencia de Descentralización. Desde lo territorios proponen estudiar la creación de una Superintendencia de Descentralización. Foto:Gobs Estrategias PúblicasOtro frente fue el fortalecimiento de los ingresos. Los debates sobre catastro y predial identificaron como elementos clave la calidad de la información, el diseño tributario, la capacidad institucional y la tecnología. Como ejemplo se presentó el caso de Antioquia, donde fueron identificadas más de 1.500 bases de datos del impuesto de vehículos que no estaban integradas. La construcción de un “lago de datos” del contribuyente estuvo acompañada de un aumento del 21 por ciento en el recaudo de ese impuesto en un año. La modernización tributaria también apareció como una tarea pendiente. En particular, los participantes advirtieron sobre las dificultades que enfrenta el impuesto de Industria y Comercio (ICA) para responder a una economía marcada cada vez más por los servicios y las actividades digitales. Una de las conclusiones fue que su reforma “no puede seguir esperando”, pues la economía ha avanzado más rápido que las normas que regulan este tributo. LEA TAMBIÉN El encuentro también puso sobre la mesa fuentes alternativas para financiar infraestructura y desarrollo urbano, entre ellas renovación urbana, titularización del predial futuro, plusvalía, valorización, aprovechamiento del suelo y asociaciones público-privadas. La conclusión, en este caso, fue que estos mecanismos no deben sustituir las fuentes tradicionales, sino complementarlas. Ahora el propósito es llevar las conclusiones a los secretarios de Hacienda participantes, identificar problemas comunes y convertirlas en propuestas concretas que puedan articular a entidades territoriales, Gobierno Nacional, academia y sector privado. Lo anterior, porque la discusión de fondo hoy ya no es solo cuánto debe descentralizar Colombia, sino qué capacidades necesitan los territorios para transformar una mayor autonomía y más recursos en desarrollo y bienestar. Sigue toda la información de Economía en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
