Hvem har rett om drivstoffavgiftene?Knut Einar RosendahlProfessor i samfunnsøkonomi, Handelshøyskolen, NMBU Foto: Erik Johansen, NTBDet er gode faglige grunner til å avslutte kuttene i drivstoffavgiftene.Publisert: 21.08.2026 16:00Høyre sier nei til videre avgiftskutt på drivstoff. Geir H.M. Bjertnæs, forsker ved Statistisk sentralbyrå (SSB), hevder at Høyre tar feil. Han tar til orde for kutt i veibruksavgiftene på bensin og diesel. Hvem har rett?Bensin- og dieselavgiftene består av CO2-avgift og veibruksavgift. Begge ble fjernet av Stortinget i vår. Bjertnæs nevner ikke CO2-avgiften, og det kan skape et skjevt inntrykk av hva han mener Høyre tar feil om.For bensin er de to avgiftene omtrent like store. For diesel er CO2-avgiften nesten dobbelt så stor som veibruksavgiften. Ikke fordi CO2-utslipp fra diesel straffes hardest, men fordi diesel alltid har hatt lavest veibruksavgift. I 2026 er den 65 prosent høyere for bensin enn for diesel (henholdsvis 3,77 og 2,28 kr pr. liter eksklusive merverdiavgift).Det er vanskelig å finne gode faglige begrunnelser for dette. Som Bjertnæs skriver, bør veibruksavgiften «tilpasses slik at alle bilister betaler for skaden de påfører samfunnet». Det vil si kostnader ved ulykker, kø, støy, veislitasje og luftforurensning. Finansdepartementet viser til tall fra Transportøkonomisk institutt (Tøi) som tyder på at disse er høyere enn veibruksavgiften, spesielt for diesel.Effekten av økt CO2-avgift er i praksis blitt eliminertKostnadene varierer mye som følge av forskjeller i forurensning og køkjøring. Men selv i spredt bebyggelse er kostnadene anslått til nesten 25 øre/km. For en gjennomsnittlig personbil innebærer dette 3–4 kr pr. liter drivstoff, høyest for diesel. Fra et samfunnsøkonomisk perspektiv bør derfor veibruksavgiften på diesel heller settes opp.I 2015 fikk vi Parisavtalen med bred enighet om kutt i utslipp av klimagasser. Siden den gang har Stortinget økt CO2-avgiften betydelig. Likevel har de samlede inflasjonsjusterte drivstoffavgiftene ikke økt fordi Stortinget i samme periode har halvert veibruksavgiftene på bensin og diesel. Effekten av økt CO2-avgift er dermed i praksis blitt eliminert.Bjertnæs har rett i at elbiler forårsaker omtrent de samme kostnadene for samfunnet som bensin- og dieselbiler, med unntak av CO2-utslipp. I stedet for å redusere veibruksavgiften er det mer fornuftig å innføre en kilometeravgift for elbiler, slik Skattekommisjonen foreslo.