ガザ住民が代償を払う一方で、商人、イスラエル兵、ハマスが利益を得ている

裁判記録や内部関係者の証言から、物資不足を土台とした密輸経済の実態が明らかになった

カイロ発:パレスチナ人は食料品や電池の価格高騰に直面し、病院は医薬品や医療機器を密輸業者に頼らざるを得なくなっている。イスラエル兵やその他の仲介業者は数百万ドルを懐に入れていると非難されており、イスラエルによって制限された物資のガザ地区への密輸が急増する中、裁判記録や、商人、トラック運転手、当局者へのインタビューに基づいたAP通信の調査によると、ハマス主導の政府もその一部を徴収している。 2023年10月のイスラエル・ハマス戦争開始以来、ガザへの持ち込みが禁止されているタバコや葉タバコは、密輸業者や商人にとって最大の利益源となっていると、当局者や住民は語る。 しかし、iPhoneやソーラーパネルから燃料、麻酔薬に至るまで、あらゆるものがこの小さな沿岸地域に違法に持ち込まれている。イスラエルは一部の商品の数量を制限し、他の商品は完全に禁止している。また、コンクリート、自動車部品、X線装置など多くの商品を「軍民両用」と定義し、ハマス過激派によって軍事目的に転用される可能性があると主張している。この違法取引の実態を把握するため、AP通信はイスラエルの裁判文書を分析し、密輸品を輸入する大手業者5社、それらを販売する商人3人、トラック運転手2人に取材を行った。取材対象者は全員、違法な密輸ビジネスに関与していることや、ガザでの身の安全への懸念から、匿名を条件とした。 AP通信はさらに、パレスチナ人当局者4人(うち2人はイスラエル、ハマス、あるいは商人からの報復を懸念して匿名を条件とした)、国連職員2人(職を失う恐れがあるため匿名を条件とした)、そして日用品をどのように入手しているかやその価格が急騰している状況について語ったパレスチナ人住民12人にも取材を行った。AP通信の取材により、イスラエルがガザとその200万人の住民(その大半は戦争によって避難を余儀なくされている)に課している厳しい制限を悪用して利益を得ようとする動きが、あらゆる方面から急増している実態が明らかになった。密輸組織は、20年にわたるイスラエルの封鎖を回避し、実業家や協力者からなるネットワークを構築することで長年にわたり繁栄しており、数百万ドルもの利益を上げている。 取引業者や裁判文書によると、賄賂は国境の両側にいるイスラエル軍兵士、運転手、倉庫作業員などに支払われている。「占領によって、私たちには他に選択肢が残されていない。密輸は日常茶飯事になってしまった」とある取引業者は述べ、イスラエル軍の一部には、対価さえ支払えば協力してくれる者もいると指摘した。 「私たちも利益を得、彼らも利益を得、そしてガザの人々も利益を得ている。なぜなら、私たちが食料を含む物資を市場に供給しているからだ」イスラエル軍は電子メールを通じて、密輸問題を「極めて深刻に受け止めており、その防止に取り組んでいる」と述べた。 また、イスラエル軍関係者の関与が疑われる事例については、「法に基づき調査・処理されている」と述べた。しかし、軍当局者は、密輸における兵士やガザ政府の役割に関するAP通信からの詳細な質問リストには回答しなかった。商人やあるパレスチナ当局者によると、ガザのハマス主導政府も利益の一部を受け取っているという。商人たちはこれを、密輸品と合法的に持ち込まれた商品の双方に対する「課税」と呼んでいる。ガザのパレスチナ経済省のモハメド・バルバフ氏はAP通信に対し、商人が当局に申告した場合、政府は密輸品の価格の最大20%を受け取り、申告されずに当局が発見した場合はそれが80%に増えると語った。 しかし同氏は、当局は自らの取り分を「税金」とは呼んでおらず、戦争開始以来、合法的に持ち込まれる商品には課税していないと述べた。密輸品がガザに流入する仕組み戦争が始まって以来、イスラエルはガザ地区への食料、支援物資、商品のすべての搬入を厳しく規制してきた。これには、昨年約3か月間にわたり搬入を完全に遮断した全面的な支援封鎖も含まれており、同地域の一部を飢饉に陥らせた。10月に不安定な停戦合意が発効して以来、物資の流れは増加しているものの、依然として戦前の水準を大きく下回っている。ガザ経済省によると、国連やその他の人道支援団体による支援物資の搬入に加え、イスラエルはガザの12社の業者に対し、商業用商品の輸入許可を与えている。貨物の内容はイスラエル当局の承認を得なければならないが、支援関係者や商人らによると、この手続きは時間がかかり不透明であり、時には「デュアルユース」を理由に却下されることもあるという。ガザへの物資搬入調整を担当する軍部門「COGAT」が提供した文書によると、軍はコンクリート、アスファルト、鋼管、木板など、約150の広範な品目リストを「デュアルユース」に分類している。 AP通信への声明の中で、COGATは、厳重な監視の下、特定のケースにおいて発電機やX線装置など一部の「デュアルユース」物品の搬入を許可してきたと述べた。ガザでの需要を満たすため、一部の貿易業者は密輸ネットワークに頼っており、小規模な商人たちは密輸品を販売しようとしている。ガザの労働組合に所属する2人の商人と1人のトラック運転手がAP通信に対し、政府機関が業務を継続するために、燃料や民間防衛車両の予備部品、発電機といった特定の物品を要請することがあると語った。病院も、医薬品や一部の医療機器を入手するために密輸業者に頼っている。また、ある部族の指導者は、自身の安全を懸念して匿名を条件にAP通信に対し、部族の長老たちが、品薄となっている医薬品など、地域社会のために密輸品の提供を要請していると語った。密輸業界の大部分を支配する2人の業者と、3人目の業者の補佐役はAP通信に対し、輸入したい密輸品のリストを「コーディネーター」――イスラエルやヨルダン川西岸地区にいるイスラエル人とパレスチナ人の仲介業者――に送っていると語った。コーディネーターは商品を調達し、ガザへの搬入ルートを手配する。商業品や支援物資のほとんどは、南部のケレム・シャロム検問所を経由するが、そこではすべてのトラックが検査を受ける。軍もガザへの出入りに独自のルートを確保している。業者やイスラエルの裁判文書によると、密輸業者はこれらのルートを両方利用しており、兵士に賄賂を贈ってトラックの通行を円滑にしたり、軍用車両に荷物を積み込んで運んだりしているという。商人やイスラエル政府の声明によれば、人道支援団体所有のトラックも時折利用されるが、その頻度は比較的低いという。密輸はガザ経済の大部分を占めている密輸はガザ経済にとって不可欠なものとなっている――部族の指導者によれば、人口の大部分が「生計の手段を失った」ため、密輸は主要な収入源となっているという。複数の有力商人は、密輸が事業全体の半分以上を占め、利益の70%以上をもたらしていると推定している。ある大手貿易業者は、支払いはイスラエルやガザの運転手や倉庫作業員を含む多くの関係者に行われていると述べた。「商品の価格に加えて、あらゆる段階で支払いをしなければならない」と彼は語った。こうしたコストはすべてガザの人々に転嫁されている。住民によると、自動車用バッテリーの価格は戦前の140ドルから2,300ドル以上に跳ね上がっている。ソーラーパネルは1ワットあたり16セントから3.25ドルで販売されている。「2024年後半、市場が枯渇し始めたことで密輸が盛んになった」と、ガザ在住で1児の父であるモハメド・アブ・タハ氏は述べ、鶏肉や肉、その他の主食が密かに持ち込まれていたことを指摘した。「粉ミルクやペットフードも密輸されていた」しかし、タバコや葉タバコほど需要の高い品物は他にないかもしれない。住民によると、1パックあたりの価格は最近140ドルに達し、イスラエルによる全面封鎖中は1,000ドルを超えたという。「2、3人の男性が1本のタバコを分け合って吸っている光景も見られた」とアブ・タハ氏は語った。中には、「モロキア」と呼ばれる乾燥した緑の葉を吸うことに頼る人々もいる。タバコが禁止されている理由についてCOGATに問い合わせたが、回答は得られなかった。密輸業者にとって、タバコやニコチン製品は隠しやすく、潜在的な利益も莫大だ。業者や裁判文書、イスラエル当局の声明によると、数千パックに及ぶ荷物が、イスラエル軍の車両、商用トラック、援助物資、さらには中身をくり抜いたパイナップルの中に隠されていたという。情報筋によると、ハマス主導の政府は密輸品から資金を得ているという。密輸品に関して、ガザ政府は主に価格の一定割合を徴収することで利益を得ているが、直接商業的な密輸に関与したり、その取引を監督したりはしていないと、商人や経済省当局者のバルバフ氏は述べている。2人の主要な貿易業者は、停戦合意以降、政府による金銭の要求が増加したと述べた。両者とも、戦争期間中にガザへ密輸した物品をめぐり、ハマス当局から呼び出されたと語った。和解が成立し、ある貿易業者は350万ドルを支払ったと述べ、もう一人は約375万ドルを支払ったと語った。ハマス政権の高官2人は――報道関係者への発言権限がないため匿名を条件として――、この資金が社会サービスの運営や、ガザの公務員および警察に雇用されている数万人の給与支払いに充てられていると述べた。彼らは、停戦以降、密輸品から最大1億ドルが徴収されたと推定している。バルバフ氏は、密輸品に関する正確な数字を政府が把握していない理由について、「こうした取引は、関係当局の監視の及ばない場所で秘密裏に行われているため」と説明した。AP通信の質問に対し、政府広報局のイスマイル・アル・サワブタ氏は、徴収された資金のいずれもがハマス軍事部門に流れているわけではないと述べた。同氏は、すべての資金が住民へのサービス提供と、「ガザ地区における異常事態下での公共施設の継続的な維持」に充てられていると語った。政府は、食料品を含め、押収した期限切れの商品はすべて破棄している。しかし、2人の高官――および2人の商人、1人のトラック運転手――はAPに対し、ハマスが押収したタバコを販売していると語った。アル・サワブタ氏は、この主張について問われた際、回答しなかった。「彼はボスだ」――ある密輸コーディネーターについてある当局者が語った密輸業者たちは絶大な影響力を持っているようだ。裁判文書の中で、イスラエル検察当局は、「アブ・バセル」という名前でしか知られていない謎の密輸業者に言及し、同人物には「イスラエル警察内に数多くのコネがある」と指摘した。文書に記載されたある事例では、イスラエル警察が、ヨルダン川西岸地区のユダヤ人入植地にある倉庫に突入した。そこには、密輸業者がガザに向けてトラックに積み込んでいた携帯電話やタバコが山積みになっていた。 文書によると、密輸業者の1人がアブ・バセルに電話をかけ、その受話器を警官に手渡した。会話の後、警察は急襲を中止し、誰一人逮捕せず、物品も押収せずにその場を去ったという。AP通信の取材に応じた全員が、アブ・バセルは密輸界最大の調整役であると述べた。また、彼らは彼について――本名、イスラエル人かパレスチナ自治区出身か、あるいはどのようにネットワークを築いたか――何も知らないとも語った。「彼は首謀者だ」と、ガザ商工会議所の高官は語った。 「彼の承認なしに、ガザに物資が入ることはできない」あるガザの商人は、アブ・バセルと電話で話したことがあると述べたが、AP通信にはその電話番号を明かさなかった。同商人によると、この謎めいた人物は軍や諜報機関とのコネを利用して、貨物の輸送に関する問題を解決しているという。「彼のおかげで、多くの警察の摘発が阻止されてきた」イスラエルの裁判文書にもアブ・バセルの身元に関する詳細は記載されていないが、彼が援助団体「アル・ムグタリブ・アル・ファラスティーニ」を隠れ蓑として利用しているとされている。同団体はフェイスブックの投稿で、密輸に関与していることを否定した。イスラエルの起訴状は、密輸の規模の一部を明らかにしている2025年後半以降、イスラエル当局は複数の密輸組織を摘発し、ガザ地区で活動する予備役兵を含む十数人を起訴した。しかし、AP通信の取材に応じた貿易業者、商人、トラック運転手らは、これは関与者のほんの一部に過ぎないと述べている。最大規模の事件の一つでは、検察当局は、イスラエル人の兄弟であるエリラン・アルガラブリとアヴィ・アルガラブリ、ビジネスパートナーのヤロン・ペレツ、および別のイスラエル人1名を、中部都市キリヤット・ガットを拠点に密輸組織を運営していたとして起訴した。彼らや他の関係者に対する一連の起訴状によると、彼らはガザ地区の予備役兵士、とりわけイスラエルの強力な国内治安機関であるシンベトの長官の弟であるベザレル・ジニに賄賂を贈ったとして告発されている。書類によると、ジニは軍事工兵部隊の指揮官だった。起訴状によれば、この組織はジニに対し、計約6,000パックのタバコを3回にわたり自身の車両で密輸させる見返りとして、約12万ドル相当を支払ったとされる。 起訴状によると、この組織に雇われた他の2人の予備役兵は、1日に4回ガザへ行き来し、タバコ2万箱、数百台のiPhone、医療機器を運び込んだという。裁判所の文書は、密輸組織の間で数百万ドルがやり取りされていると主張している。文書によると、アルガラブリ兄弟は、10月から12月にかけての一連の密輸活動で約220万ドルを稼いでいたが、その12月に逮捕された。この事件の他の被告たちは、100万ドルから300万ドルの利益を得たとされている。ガザ住民は、なぜ物品が禁止されているのか疑問を抱いているガザの住民にとって、限られた物資の中でまたしても夏を過ごすことは、もはや耐え難い状況となっている。かつて100ドルだった扇風機が、500ドルもするようになった。「なぜ扇風機を輸入しないのかと商人に尋ねると、イスラエル軍が『軍民両用製品だから』という理由で持ち込みを許可しないと言うのです」と、住民のモハメド・アブ・オルワン氏は語った。南部ラファ市から避難してきたモハメド・アブエル・エネイン氏は、それは非論理的だと述べた。「検問所を通って扇風機を許可することに、何が害があるのか理解できない」と彼は語った。「それで何を作るというのか? ロケット弾か? 私たちはこうしたテントでは生活できない。一日中、暑さのため、段ボールを使って火を焚いたり、子供たちに水をかけたりしているのだ」AP