イスラエルは脅威を未然に防いでいると主張しているが、アナリストたちは、シリアの軍事再建を抑制しようとするより広範な取り組みと見ている

ダマスカスが軍の再建と主権の回復を目指す中、トルコとの関連性が新たな要素となっている

ドバイ発:火曜日にシリアのイドリブ県にあるアブ・アル・ドゥフル軍事空港に対してイスラエルが行った空爆は、単なるシリアの軍事インフラへの攻撃ではなかった。アナリストらは、これがダマスカスのアサド政権後の指導部とそのトルコ側の同盟国に向けた、計算されたメッセージであったと見ている。滑走路に被害を与えたものの死傷者は出なかったこの空爆は、直ちにダマスカス、アンカラ、ワシントンから非難を浴びた。米国のシリア担当特使トム・バラック氏は、これを「地域の安定に寄与しない不必要な事態の悪化」と評し、「イスラエル、シリア、トルコが関与する衝突回避メカニズムの必要性を浮き彫りにしている」と付け加えた。一方、シリア外務省はこれを「不当な軍事侵略行為」と表現した。その後、イスラエルは空爆を認め、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルが繰り返し警告していたにもかかわらず、シリアがアレッポ近郊の空軍基地へのトルコ軍部隊の展開を許可したことで、合意された安全保障上の現状を侵害する寸前だったと述べた。サウジアラビア外務省もこの空爆を非難した。王国は声明の中で、「イスラエル占領軍」による空爆に対し「最も強い非難」を表明し、これを「国際法およびシリアの主権に対する露骨な侵害」と断じた。イスラエルにとって、シリアの軍事力、とりわけ空軍の再建は「越えてはならない一線」となっている。2024年12月にアサド政権が崩壊して以来、イスラエルはシリアの軍事能力を低下させるべく持続的な作戦を展開し、防空システム、レーダー、ミサイル・兵器庫、海軍資産、その他の戦略的インフラを攻撃してきた。イスラエルは、当初の作戦は戦略兵器が敵対勢力の手に渡るのを防ぐことを目的としていたと述べた。 イスラエル軍は、シリアの戦略的軍事能力の70~80%が48時間以内に破壊されたと推定している。今回の空爆は、ダマスカスだけでなくアンカラに対しても、「トルコとシリアの関係があっても、シリアの軍事施設がイスラエルの攻撃から保護されるわけではない」というメッセージを伝えたものだ。シリア国営メディアによると、火曜日の早朝、シリア北西部の空軍基地に対し、イスラエルによる8回の空爆が行われた。この件について、同地域の米国特使は「不必要な事態の悪化」と述べた。(ロイター)シリアの政治アナリスト、バッサム・スレイマン氏は、この空爆を、イスラエルが地域の勢力均衡を左右し得る勢力としての地位を維持しようとする試みだと見ている。「私の見解では、イスラエルは『マッカ協定』によって脅威をますます強く感じ始めており、特にシリアに関して、自国が依然として地域で無視できない勢力であることを示そうとしている」と、スレイマン氏は『アラブニュース』に対し、8月7日にサウジアラビア、パキスタン、トルコが署名した「マッカ共同防衛協定」に言及して語った。「イスラエルには、強固で独立したシリア国家の台頭を許さないという歴史がある。したがって、再建に向けたいかなる試みも、彼らの空爆に直面することになる。これは、特に2024年の解放後、彼らがシリアの軍事インフラに対して過去最大級の攻撃を仕掛けたことで、明らかになった。」シリア人権ネットワークのファデル・アブドル・ガニー事務局長も、この見解に同調している。「イスラエルの目的は、イスラエル軍の行動の自由を制約し、シリアの信頼できる通常戦力を回復させ、あるいは敵対的な地域勢力がゴラン高原付近で活動することを許しかねないような、シリアの安全保障体制の出現を阻止することにある」と、同氏は『アラブニュース』に語った。アブドル・ガニー氏はさらに、トルコがその懸念の主要な一因と見なされていると付け加えた。トルコによる訓練、インフラ支援、あるいは部隊の展開が、まとまりのあるシリア軍の再建を加速させる可能性があるからだ。アサド政権下、シリアはイランの地域戦略の中心的な役割を担っており、イランはシリアを経由してレバノンの代理組織であるヒズボラを支援していた。 しかし、アサド政権がもたらすあらゆる脅威にもかかわらず、イスラエルはそれらと共存する意思を示していたようだ。アサド政権の崩壊に伴い、イスラエルの対応は迅速だった。イスラエル軍はヘルモン山と1974年の非武装地帯のシリア側を制圧し、9カ所の軍事拠点を設置した。 ネタニヤフ首相は、必要とされる限りこれらの拠点を維持すると述べた。政府報道局(GPO)が公開したこの写真には、2024年12月17日、併合されたゴラン高原のヘルモン山で、イスラエル軍の兵士たちの間を歩くベンヤミン・ネタニヤフ首相(左)の姿が写っている。それ以来、シリア南部におけるイスラエルの存在は、かつての緩衝地帯を越えてドラア県やスウェイダ県の一部にまで拡大したと報じられている一方、ネタニヤフ首相は、新シリア政府の軍隊に対し、これらの地域から撤退するよう要求している。またイスラエルは、シリアのドゥルーズ派コミュニティとのより緊密な関係構築を図っており、イスラエル当局者は自らをこの少数派の保護者であると位置づけている。イスラエルのこうした姿勢は、2025年7月にスウェイダでドゥルーズ派とベドウィン部族の間で死者を伴う衝突が勃発した際に、特に鮮明になった。 これに対しイスラエルは、シリア南部およびダマスカスにあるシリア政府の標的を空爆した。当時、イスラエルの閣僚たちはシリアの暫定大統領アフマド・アル・シャラーを「テロリスト」と非難し、その排除を求めた。2025年7月15日、ベドウィン部族とドゥルーズ派戦闘員との衝突を受けて、ドゥルーズ派が多数を占めるスワイダ市でイスラエルによる空爆が行われた後、損傷したピックアップトラックの中にシリア治安部隊員の遺体が横たわっている。(AFP)対照的に、アサドはシリアの民間人に対する残虐行為を指揮し、イランの地域ネットワークにおける重要な接点であり続けたが、イスラエルは彼の排除を戦略的目標として追求したことは一度もなかった。アブドル・ガニー氏は、ダマスカス側には両国間の対立リスクを軽減することはできるが、イスラエルがシリアの軍事再建や主権回復を正当なものとして受け入れることを保証することはできないと述べている。「最も信頼性の高い措置としては、1974年の離脱協定への再コミットメント、分離地帯および限定兵力地帯における国連離脱監視軍(UNDOF)の完全なアクセス許可、ゴラン高原近郊での非国家主体による武装活動の有効な防止、そして信頼できる衝突回避チャネルの確立が挙げられる」と同氏は述べた。「1974年の協定は、依然として唯一確立された二国間の安全保障枠組みであり、UNDOF(国連離散監視軍)によって監督されている」したがってシリアは、相互的かつ検証可能な安全保障措置のみを受け入れるべきだと同氏は述べ、占領下のゴラン高原に関するシリアの主権や法的立場を損なうことなく、具体的な国境安全保障上の懸念に対処すべきだと強調した。2024年12月16日、シリア西部のタルトゥース郊外にあるブマルカ村の周辺で、夜間にイスラエル軍の爆撃を受けたシリア軍兵器庫の現場を、人々がミサイルの破片の前を通り過ぎている。(AFP)この法的立場は、イスラエルがシリアの軍事能力をどこまで制限しようとするかという、より広範な問題にも関連している。アブドル・ガニー氏は、1974年の合意によって定められた限定的な軍事力に関する取り決めの範囲外において、イスラエルにはシリアの国家的な軍事能力を決定する一般的な権限はないと主張している。国連憲章は武力行使を禁じている一方、第51条は、必要性と比例性の原則に従うことを条件として、武力攻撃に対する自衛権を認めている。一方、国連安全保障理事会決議第497号は、イスラエルによるゴラン高原のいわゆる併合を無効であると宣言している。アブドル・ガニー氏は、イスラエルの現在のアプローチを、シリアの軍事力に対する正式に宣言された上限というよりは、実質的な能力剥奪政策に等しいものと見なしている。同氏は、イスラエルの空爆は、イスラエルの作戦上の優位性に影響を与えかねない資産――特に空軍基地、防空システム、あるいは外国の支援を受けた軍事インフラ――をシリアが復旧することを阻止しようとするイスラエルの意図を示唆していると論じている。しかし、アブドル・ガニー氏は、イスラエルがトルコの役割を阻もうとする動きが、シリアをイスラエルとトルコの競争の場に変えてしまう恐れがあると警告している。また、それは同国の安定化に必要な制度的再建を弱体化させる可能性もある。ダマスカスにとっての課題は、シリアの軍事能力に対する恒久的な上限を受け入れたり、主権に関する広範な主張を放棄したりすることなく、イスラエルとの対立の可能性を低減する方法を見出すことにある。シリアにとっての課題は、主権に関する広範な主張を放棄することなく、イスラエルとの対立の可能性を低減する方法を見出すことにある。(AFP通信のファイル写真)イスラエルにとっての課題は、潜在的な脅威を防ぐことが、シリアが機能的な軍事的・政治的国家として再建されることを阻むことにつながっていくのかどうかという点にある。こうした緊張関係により、シリア南部はすでに争奪の場となっている。イスラエルは軍事的存在感を拡大し、シリア政府軍の展開可能な地域への制限を要求し、軍事インフラの再建を阻止する措置を講じてきた。同時に、トルコとの関係強化も、新たな対立の火種となっている。安全保障協定をめぐるイスラエルとシリアの直接交渉は依然として膠着状態にある。イスラエルはアサド政権崩壊後に占領した地域での拠点を維持し続けている一方、トルコはシリアにおける自らの役割を拡大する決意を固めている。現在の課題は、こうした対立する利害関係を安全保障上の取り決めや衝突回避措置を通じて管理できるのか、それともシリアがイスラエルとトルコが競い合う新たな舞台となるのかという点にある。