22 noviembre 2021. El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n de Espa�a, Luis Planas, y el ministro franc�s de Agricultura y Alimentaci�n, Julien Denormandie, acuerdan reforzar sus l�neas de trabajo para impulsar las �cl�usulas espejo� en las negociaciones de acuerdos comerciales de la Comisi�n Europea con terceros pa�ses.17 de enero de 2022. Planas traslada el apoyo de Espa�a a la Comisi�n Europea para impulsar la aplicaci�n de las denominadas �cl�usulas espejo� en las negociaciones comerciales con terceros pa�ses con el objeto de que se exijan a los productos importados los mismos est�ndares de calidad y seguridad alimentaria que a los producidos en Europa.1 de marzo de 2024. Reuni�n del Consejo de Agricultura y Pesca de la Uni�n Europea. Planas destaca �la necesidad de incrementar los mecanismos de control aduanero y de avanzar para la adopci�n de cl�usulas espejo que exijan mismos requisitos�, pero da por p�rdida la adopci�n de las cl�usulas espejo en la UE.12 de febrero de 2026. Masiva manifestaci�n de agricultores en Madrid para denunciar �la competencia desleal� del acuerdo de la UE con Mercosur por no incluir cl�usulas espejo.Son cuatro fechas concretas- pod�an ser m�s- y m�s de una legislatura desde que el ministro de Agricultura se comprometiera a paliar una de las grandes quejas del sector agrario espa�ol: el distinto rasero en las condiciones fitosanitarias y de control de nuestros productos en las exportaciones frente a la permisividad en las aduanas cuando son enviados a Espa�a desde terceros pa�ses. Nada se ha conseguido desde entonces. La competencia desleal sigue su curso y amenaza con quebrar la hist�rica soberan�a espa�ola del aceite de olivar, l�der de la producci�n mundial del sector.Cansado de promesas est� Paco Elvira, de 46 a�os, productor espa�ol en Fuente del Rey (Ja�n). Junto a su padre, Felipe, de 74, y su cu�ado Jos� Manuel, de 44, tiene una parcela familiar de 93 hect�reas, en la que suelen producir, seg�n la climatolog�a, unos 150.000 kilos de aceituna al a�o: �Me he criado debajo de un olivo, con mi abuelo, con mi padre�. Licenciado en Ingenier�a agr�noma, es uno de los m�s de 80.000 productores de la provincia de Ja�n, epicentro mundial del aceite de oliva que cada a�o genera 10 millones de jornales.Espa�a es el primer productor mundial de aceite de oliva, con una superficie cultivada superior a los 2,7 millones de hect�reas y una producci�n que en a�os normales sin sequ�a supera el mill�n de toneladas procedentes de m�s de 400.000 explotaciones, la mayor�a en manos de peque�os agricultores de tradici�n familiar con fincas de entre 5 y 30 hect�reas. Andaluc�a concentra m�s del 75% de la producci�n nacional.El agricultor revisa otra vez los n�meros de la �ltima campa�a, donde ha vuelto a invertir una importante cantidad para que el trabajo sea cada vez m�s mecanizado. Las cooperativas le dan unos 3,60 euros por kilo de aceite, algo m�s si es virgen extra, 3,96 (datos de junio de este a�o), un precio �razonable� de no ser porque en las �ltimas tres campa�as los costes de producci�n se han disparado: los jornales de la recolecci�n, los obligatorios productos fitosanitarios, agua, maquinaria, seguros, cuotas de la Seguridad Social... La suma no enga�a: 3,80 euros le cuesta producir un kilo de aceite. El margen real en el mejor de los casos, es de 16 c�ntimos por kilo. �Las cuentas no salen�, dice Elvira.A 2.000 kil�metros de Ja�n, una nueva almazara de ciclo continuo ha sido inaugurada este a�o en Sfax, la ciudad portuaria m�s importante del sur de T�nez. Se trata de la segunda l�nea de extracci�n financiada por el Banco Europeo para la Reconstrucci�n y Desarrollo en este pa�s africano. La asistencia t�cnica corre a cargo de un consorcio italiano (Cqverde), que gan� el concurso. Desde 2013, y a trav�s de fondos europeos, se modernizan instalaciones, se introducen incentivos al agricultor vinculados a la calidad de la aceituna en destino y se incorporan herramientas de digitalizaci�n (Big Data, IA y GIS) para la gesti�n de la trazabilidad de un pa�s que no es un reci�n llegado al sector (el olivo tunecino procede la �poca romana).Con m�s de 1,82 millones de hect�reas cultivadas, T�nez es el cuarto productor mundial (tras Espa�a, Italia y Grecia) y el primer exportador entre los pa�ses no miembros de la UE. Desde 2016, T�nez ha aumentado un 85% sus exportaciones de aceite a Espa�a. �La paradoja es que Europa financia la modernizaci�n del sector olivarero de T�nez mientras carece de mecanismos y herramientas efectivas no s�lo para proteger al agricultor nacional, sino para evitar que esa producci�n mejorada distorsione el mercado europeo�, clama el productor jiennense.La implantaci�n por el Gobierno de Pedro S�nchez de la Ley 3/2021 para la mejora del funcionamiento de la cadena alimentaria deber�a de haber representado un punto de inflexi�n. Su esp�ritu era obtener �el escudo legal del productor� porque la normativa, en teor�a, proh�be expresamente la venta a p�rdidas y exige contratos escritos, establece plazos de pago y obliga a que el precio cubra los costes de producci�n, pero no se cumple en la gran mayor�a de los casos. �Los expedientes sancionadores por incumplimientos se acumulan en los cajones del Ministerio de Agricultura�, explica el productor, que se queja adem�s de la falta de presupuesto para que se cumpla la normativa. El organismo encargado de la supervisi�n de las ventas -la AICA- �carece de medios suficientes� para inspeccionar las m�s de 2.400 almazaras registradas y las multas, si llegan, lo hacen demasiado tarde.�El problema es que el agricultor espa�ol est� sometido a un r�gimen normativo muy exigente, como la trazabilidad obligatoria, los cuadernos de campo digitalizados, la prohibici�n de determinados fitosanitarios, los controles de calidad en la almazara... mientras que el aceite de terceros pa�ses accede al mercado sin pasar por controles equivalentes. Hay un claro doble rasero�, apunta el tambi�n responsable nacional del sector en COAG, quien aporta un dato esclarecedor: �Entre 2018 y 2023, Espa�a tom� �nicamente tres muestras para analizar residuos de plaguicidas en importaciones de otros pa�ses que llegaba a nuestros puertos, y en ese mismo periodo los productores espa�oles estaban sujetos a decenas de controles anuales obligatorios�.La variabilidad clim�tica ha jugado siempre en contra de la producci�n tunecina. Sin embargo, la expansi�n de olivar super intensivo -con sistemas de irrigaci�n tecnificada- y la mejora de variedades locales resistentes reducen los problemas hist�ricos de producci�n. De hecho, en la campa�a 2025-2026, lleg� a entre 400.000 y 500.000 toneladas y sus exportaciones crecieron un 63,9%, generando unos ingresos superiores a 1.100 millones de euros. El 87,5% de ese volumen se exporta a granel, lo que significa que a la UE llega sin marca, �sin embalaje de consumo final�, como materia prima disponible para los grandes envasadores italianos y espa�oles, �que lo procesan, lo mezclan y lo comercializan bajo sus propias marcas�, alerta el productor de Ja�n. Se trata de un �fraude generalizado y consentido�, remarca.Los acuerdos comerciales entre la UE y T�nez permiten un acceso preferencial al mercado comunitario que en la pr�ctica resulta �incontrolable�. As�, existen tres sistemas de acceso. Por un lado, est� la cuota preferencial, una especie de cupo bonificado por el que las autoridades europeas conceden un arancel cero limitado a 56.700 toneladas. En la pr�ctica, este contingente se agota en la primera semana del a�o de cada ejercicio. La segunda v�a es el llamado Tr�nsito de Perfeccionamiento Activo (TPA), que permite importar aceite de T�nez sin aranceles ni IVA con la condici�n de que el producto se procese en la UE y despu�s se reexporte a terceros pa�ses para apoyar a la industria transformadora europea. Este volumen supera las 100.000 toneladas anuales. La tercera son los dep�sitos aduaneros, con instalaciones habilitadas donde las mercanc�as permanecen sin pagar aranceles por un tiempo ilimitado y sin que exista un control efectivo de su destino final, seg�n denuncia COAG: �No hay datos espec�ficos sobre esta v�a, es lo que denominamos el aceite fantasma tunecino, un aut�ntico coladero sin control�.Seg�n los datos de esta organizaci�n, el 38,1% de las exportaciones de aceite tunecino -casi cuatro de cada diez litros- habr�a entrado en el mercado europeo �de forma clandestina o bajo declaraciones falsificadas�. �El Gobierno espa�ol podr�a solicitar que se suspenda la cl�usula de salvaguarda entre la UE y T�nez, pero no lo hace�, critica el productor.As�, �frente a la crisis de rentabilidad del sector agrario europeo, la respuesta de la Comisi�n Europa no ha sido revisar los mecanismos de acceso preferencial ni activar cl�usulas de salvaguarda del aceite tunecino que perturban el mercado, lo que ha permitido presionar a la baja los precios del aceite espa�ol por la v�a de la competencia de bajo coste: �Estamos convencidos de que tenemos que huir del modelo chino, es decir, de obtener m�s producci�n y con precios en el mercado tirados por los suelos porque nuestro modelo siempre ha sido de calidad, porque somos muy buenos produciendo y tenemos un valor a�adido diferencial que es nuestra calidad y, en todo caso, que sean otros eslabones de la cadena y no siempre los productores los que reduzcan los precios, en especial los envasadores, que conforma un aut�ntico oligopolio en muy pocas manos�, apunta Paco Elvira.Los agricultores hablan ya de �amenaza estructural� del sector ole�cola espa�ol: �El abandono del olivar, especialmente en zonas de dif�cil mecanizaci�n o escasa disponibilidad h�drica, ya es visible en determinadas comarcas andaluzas y extreme�as, y los olivares abandonados no vuelven, tardan d�cadas en recuperar su producci�n�. Siendo grave este perjuicio, Paco alerta sobre el �da�o medioambiental y territorial�.El olivar es el mayor ecosistema agr�cola de la pen�nsula ib�rica, con funciones de captura de carbono, control de la erosi�n, conservaci�n de la biodiversidad y adem�s tiene una funci�n vertebradora en comunidades rurales: �Este mismo esquema puede replicarse en otros sectores, como el tomate, los c�tricos, las frutas de hueso o los cereales, as� que la pregunta es si los pol�ticos siguen sin proteger el mercado interior europeo y sin aplicar pol�ticas de salvaguarda o la expansi�n de los productos sin control de terceros pa�ses, como el aceite tunecino con financiaci�n europea, sigue distorsionando el mercado con consecuencias sist�micas�. La amenaza de hecatombe del aceite de oliva espa�ol es un hecho.El balance del comercio agroalimentario espa�ol sigue en �plena reducci�n�, denuncia el sector. Las �ltimas cifras del Ministerio de Agricultura confirman que el ritmo de las importaciones amenaza la producci�n nacional, con una reducci�n del saldo comercial en el �ltimo a�o del 2,6%. La �ltima alarma ha saltado en la carne de vacuno. Asaja ha exigido a las autoridades que �suspendan de forma inmediata� la producci�n procedente de Brasil al detectarse �incumplimientos que afectan a la seguridad alimentaria, la trazabilidad y la confianza del consumidor�.EFE Caravana de tractores, en febrero pasado, en Madrid, a su paso por el Banco de Espa�a. Los agricultores se manifestaban para protestar por �la competencia deseal� del acuerdo de la UE con Mercosur.