Abrir uma empresa no Brasil leva de sete horas a mais de 34 horas, dependendo do estado, diferença de 386% entre as unidades federativas mais rápidas e as mais lentas. É o que aponta o Mapa da Burocracia no Brasil, estudo da Adobe Acrobat que analisou o processo de formalização empresarial em todos os estados durante o segundo quadrimestre de 2025 e o volume de aberturas ao longo do ano completo.

Mesmo com avanços na digitalização dos serviços públicos, a burocracia continua desigual pelo País. O levantamento cruza dados oficiais para mostrar onde o processo anda rápido, onde ele trava e por que essas diferenças persistem entre regiões.

Burocracia varia 386% entre estados

O Brasil registrou 5,1 milhões de novos negócios formalizados em 2025, segundo levantamento anual do Sebrae em parceria com a Receita Federal, publicado em janeiro de 2026. É o maior volume da série histórica, com crescimento de 18,6% em relação ao ano anterior.

Apesar do recorde, a burocracia segue distribuída de forma desigual. O tempo médio nacional para abertura de empresas foi de 21 horas no segundo quadrimestre de 2025, considerando exclusivamente o processamento dos órgãos públicos em duas etapas: a análise de viabilidade, quando prefeitura e Junta Comercial avaliam nome empresarial, CNAE e endereço, e o registro, quando os documentos são arquivados e o CNPJ é emitido pela Receita Federal.