Noticia Exclusivo suscriptores Para recaudar $ 1,3 billones anuales, el Distrito propone nuevo cobro de alumbrado público en el predial, alivios a morosos, exenciones y más ideas.La reforma tributaria deberá ser discutida en el Concejo de Bogotá. Foto: Cristian Sepúlveda / Archivo El Tiempo08.08.2026 22:20 Actualizado: 08.08.2026 22:20
Bogotá se alista para comenzar en los próximos días una profunda discusión alrededor del segundo intento de reforma tributaria que la Alcaldía de Carlos Fernando Galán propone para la ciudad. LEA TAMBIÉN En total, son 44 artículos que deberán pasar al difícil tablero del Concejo Distrital y definir si se aprueban iniciativas como un nuevo cobro de alumbrado público en el impuesto predial, un salvavidas para morosos, exenciones en algunos gravámenes para atraer a grandes inversionistas, entre otras. El año pasado, la administración planteó una propuesta bastante similar, pero terminó retirándola porque, al tiempo, el Gobierno de Gustavo Petro presentó al Congreso su propuesta de reforma tributaria nacional con varios golpes a la clase media. Concejo de Bogotá recibirá el proyecto por segunda vez. Foto:Concejo de BogotáLa promesa del Distrito fue que revivirían la propuesta, obedeciendo a las sugerencias que concejales, gremios, expertos y ciudadanía le habían hecho al articulado. Este año, el objetivo es recaudar cerca de 1,3 billones de pesos anuales y lograr inversiones por 78,3 billones de pesos y 215.000 empleos en un plazo de 10 años. La gran apuesta, y a la vez la que más conversación ha generado, es la de una tarifa de alumbrado público que se le cobraría a viviendas de estratos 4, 5 y 6 y a comercios e industrias en el impuesto predial. Cobro del alumbrado público. Foto:Alcaldía de BogotáSería un pago adicional de entre 133.000 y 2'400.000 pesos que deberán asumir 869.000 inmuebles para modernizar cada uno de los postes de la ciudad y aprovechar para instalar cámaras y sensores que ayuden a la seguridad, la movilidad y la atención de emergencias.El proyecto también propone exenciones en el impuesto de Industria y Comercio (ICA) por hasta 10 años para empresas que inviertan más de 4.600 millones de pesos en sectores estratégicos de la economía, así como para las que se instalen en el Distrito Aeroportuario (Engativá y Fontibón) y las que construyan vivienda cerca a estaciones de TransMilenio o metro. Aeropuerto El Dorado. Foto:CortesíaA su vez, se plantea un salvavidas para morosos, la eliminación de tres gravámenes, un aumento en el ICA para algunos rubros y el incremento en el predial para viviendas avaluadas en más de 3.100 millones de pesos. “Esto es mucho más que una reforma, es un proyecto de ciudad en el que hemos trabajado durante estos dos años. Es un acuerdo en el cual los más pobres y vulnerables se benefician pero no pagan más por ello, y quienes tienen más capacidad de pago aportan para construir la ciudad que queremos dejar”, dijo la secretaria de Hacienda, Ana María Cadena.Bajo ese contexto, EL TIEMPO le trae un abecé con los puntos clave de esta reforma tributaria que será discutida en el Concejo. LEA TAMBIÉN Tarifa de alumbrado público en el predialLos dueños de 869.955 inmuebles en Bogotá tendrían que asumir un nuevo cobro cada año en el impuesto predial para financiar la transformación del alumbrado público. Según el proyecto, las viviendas residenciales de estrato 4 pagarían 133.051 pesos, mientras que el estrato 5 contribuiría con 227.214 pesos y el estrato 6 pagaría 348.162 pesos.Propuesta de postes con dispositivos inteligentes para la ciudad Foto:Archivo particularPara predios comerciales se estima un pago de 807.569 pesos; para industriales, de 1’672.343 pesos; para el sector financiero, de 2’342.643 pesos; para predios dotacionales, de 2’400.543 pesos, y lotes, 577.970 pesos.El Distrito dice que se podría diferir el pago en varias cuotas para no afectar tanto el bolsillo. Los estratos 1, 2 y 3 no pagarían esta sobretasa.Salvavidas para 1,2 millones de morososMás de 1,2 millones de personas en Bogotá tienen deudas pendientes por el pago de impuestos. La Secretaría de Hacienda propone que estos ciudadanos paguen el 100 por ciento de lo que adeudan y con ello podrían recibir un descuento del 50 por ciento en los intereses y sanciones, no importa de qué año sea la obligación tributaria en la que se colgó.CAD, Supercade y Secretaría de Hacienda Foto:Secretaría de Hacienda de BogotáSe estima que los morosos le adeudan alrededor de 12,5 billones de pesos a la ciudad, cartera que el Distrito busca recuperar al tiempo que le evita a esos ciudadanos el inicio de un proceso de embargo o más sanciones.En caso de que se apruebe la iniciativa en el Concejo, la fecha límite para acogerse al esquema de alivios sería el 18 de diciembre de 2026.Aumenta el ICA para tres actividades económicasLa propuesta busca revisar “tratamientos preferenciales históricos” en tres actividades económicas que actualmente tienen mayor capacidad de contribuir con impuestos o de igualar las condiciones con otros rubros similares que pagan tarifas más altas. Así las cosas, el sector financiero, sin incluir los fondos de empleados, pasa de una tarifa actual de 14 X 1.000 a 21 X 1.000 en el ICA.Comercio de vehículos tendrá ajuste. Foto:Óscar Fernando Ariza. EL TIEMPOEl comercio de alcohol y tabaco, sin incluir bares ni restaurantes, pasa de 13,8 X 1.000 a 21 X 1.000, mientras que el comercio de vehículos pasa de 6,9 X 1.000 a 11 X 1.000.La medida, de aprobarse, aplicaría desde el 1.º de enero de 2027 o desde el bimestre de declaración.Exenciones de impuestos para grandes inversores Las empresas nuevas que lleguen a hacer una inversión mínima de 4.600 millones de pesos en alguna de las 92 actividades estratégicas definidas por el Distrito, podrán acceder a una exención progresiva del ICA durante 10 años. El beneficio variaría entre el 100 y el 10 por ciento, según el monto invertido.CAD y oficinas de la Secretaría de Hacienda de Bogotá Foto:Secretaría de Hacienda de BogotáLas empresas que ya operan en Bogotá y también hagan dicha inversión, podrán acceder a una exención de ICA de entre 60 y 80 por ciento durante dos años.Para proyectos ubicados en el Distrito Aeroportuario, en Fontibón y Engativá, se contemplan incentivos en ICA, predial y delineación urbana, siempre que contribuyan a la generación de empleo. Eliminación de tres gravámenesCon el objetivo de reducir la carga tributaria del sector artístico y del entretenimiento y darle un espaldarazo por su aporte en la economía de la ciudad, el Distrito propone eliminar el impuesto unificado de fondo de pobres, azar y espectáculos. Fstival Estéro Picnic en el parque Simón Bolívar de Bogotá. Foto:César Melgarejo/ El Tiempo @cesarmelgarejoaEste se le cobra a teatros, cines, circos y otros lugares que albergan eventos para el público.En segundo lugar, se eliminaría el impuesto de publicidad exterior visual, pues “la forma de publicitar en nuestra ciudad está cambiando hacia entornos digitales”.Finalmente, la Alcaldía quiere decirle adiós al ReteICA para pequeños comercios, para que así no tengan que hacer un cobro extra por pagos con datáfono o transferencias.Las otras apuestas Simplificación del ICA: Otra de las ideas planteadas por la Secretaría de Hacienda es la simplificación del ICA. Actualmente, se manejan 13 tarifas, la mayoría con decimales, y el proyecto busca dejar solo 7 redondeando a números enteros. De las 500 actividades económicas que pagan estas tarifas, el 62 por ciento vería una disminución del pago producto del redondeo ‘hacia abajo’. Por ejemplo, del 4,14 X 1.000 pasaría al 4.Formalización de microempresas: Los emprendimientos o pequeños negocios que den el paso a la formalidad tendrán descuentos progresivos en las tarifas de los impuestos durante cinco años.Aumento en el predial: Para predios residenciales de alto valor, se proponen aumentos “que reflejan la realidad del mercado inmobiliario”. A viviendas avaluadas entre 3.188 millones y 4.411 millones de pesos, la tasa del predial se les aumenta de 12,3 a 13,1 X 1.000, mientras que para predios de más de 4.411 millones la tarifa pasa de 12,3 a 13,9 x 1.000. Desarrollo urbano: Los propietarios que aporten inmuebles para el desarrollo de proyectos de vivienda en áreas de renovación urbana o cerca a estaciones de transporte, tendrán exención del 100 por ciento de predial en los primeros cinco años, con reducción progresiva hasta el año 10. También, los proyectos de vivienda con mínimo 50 unidades, un único propietario y matrícula de arrendador tendrán exención de predial del 90 por ciento en los primeros cinco años, con reducción gradual hasta el año 10. Finalmente, los proyectos para reusar edificios en zonas de patrimonio histórico tendrán exención del 100 por ciento del impuesto de delineación urbana por cinco años.NICOLÁS DÍAZ MALPICA Redacción Bogotá Sigue toda la información de Bogotá en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
