NoticiaEl borrador del nuevo Conpes plantea fortalecer el procesamiento y la refinación local, mejorar el conocimiento del subsuelo y formalizar minería.Ciudadanía, academia, comunidades, empresas y organizaciones sociales podrán presentar observaciones al borrador del CONPES hasta el próximo 6 de agosto a través de SisCONPES. Foto: Esneyder Gutiérrez (EL TIEMPO)PERIODISTA DE MEDIOAMBIENTE Y SALUD04.08.2026 16:57 Actualizado: 04.08.2026 16:57

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Ministerio de Minas y Energía pusieron a consideración de la ciudadanía el borrador del Documento Conpes que establece la hoja de ruta para el periodo 2026-2032. La consulta pública estará abierta hasta el 6 de agosto de 2026, fecha límite para que ciudadanos, comunidades, entidades territoriales, academia, sector productivo, gremios y organizaciones sociales presenten sus comentarios y observaciones.La propuesta plantea una transformación en la manera como el país gestiona sus minerales estratégicos y críticos, con énfasis en un aprovechamiento que sea sostenible, responsable y soberano. El objetivo es que el potencial mineral de Colombia no se limite a la extracción de materias primas, sino que permita fortalecer el conocimiento del subsuelo, desarrollar cadenas productivas, generar valor agregado y promover procesos de industrialización en los territorios. LEA TAMBIÉN David Patiño, subdirector de Minas y Energía de Planeación Nacional, señaló que el documento busca orientar los esfuerzos del país para avanzar desde un modelo centrado en el extractivismo hacia un aprovechamiento de los minerales a lo largo de toda su cadena de valor.El país produce apenas el 0,04 % del cobre mundial y no tiene producción formal de litio ni cobalto. Foto:Twitter @ArisMining / GoldMining“Avanzamos en la elaboración de un Conpes de Política Nacional sobre minerales estratégicos y críticos, un documento que nos orienta los esfuerzos para pasar del extractivismo al aprovechamiento de los minerales en toda su cadena de valor”, afirmó Patiño.El funcionario explicó que el documento fue puesto a consideración de la ciudadanía para recibir aportes que permitan consolidarlo antes de su presentación ante el Consejo Nacional de Política Económica y Social.Un desafío de coordinaciónUno de los principales problemas identificados en el diagnóstico que sustenta la propuesta es la baja capacidad intersectorial del país para gestionar de manera integral los minerales estratégicos y críticos.Según el documento, esta situación limita la posibilidad de avanzar en transformación productiva e industrialización, reducir la dependencia de insumos esenciales, cerrar brechas territoriales y fortalecer la capacidad institucional frente a riesgos ambientales, sanitarios y geopolíticos, así como frente a los asociados con la explotación ilícita de minerales.La política parte además de un escenario internacional marcado por el aumento de la demanda de minerales considerados estratégicos para distintos procesos productivos. De acuerdo con la Agencia Internacional de Energía, la demanda mundial de litio podría multiplicarse casi nueve veces entre 2024 y 2040, mientras que la de grafito podría crecer hasta cuatro veces.A esto se suma una alta concentración del procesamiento y la refinación. El documento señala que el 86 % de estas actividades se concentra en apenas tres países, una situación que plantea retos para las naciones que dependen de las importaciones de estos insumos. LEA TAMBIÉN Colombia enfrenta actualmente varias de esas vulnerabilidades. El país produce apenas el 0,04 % del cobre mundial y no cuenta con producción formal de litio, cobalto ni tierras raras. Además, depende de las importaciones para abastecer el 100 % del litio y el cobalto que consume.El borrador del Conpes advierte del aumento global de la demanda de minerales como litio y grafito. Foto:Aris MiningOtro de los desafíos está relacionado con el conocimiento del territorio. El 28,4 % del territorio nacional todavía carece de cartografía geológica a escala 1:100.000, una brecha que, de acuerdo con el diagnóstico, limita el conocimiento sobre el potencial mineral del país y dificulta la planificación de un aprovechamiento sostenible.Seis frentes de acciónEl borrador del Conpes plantea seis grandes líneas para modificar la gestión de los minerales estratégicos y críticos.La primera está relacionada con la soberanía del subsuelo y la información geocientífica. La propuesta busca fortalecer la disponibilidad de información geológica, geoquímica y geofísica que permita respaldar el ordenamiento territorial y la planificación ambiental.El segundo frente apunta al valor agregado y la industrialización, mediante el desarrollo de capacidades nacionales para el beneficio, procesamiento y refinación de minerales, con el propósito de disminuir la dependencia de materias primas importadas.La tercera línea está enfocada en el desarrollo productivo en los territorios. Para ello se plantea articular la actividad minera con la industria manufacturera local e integrar las vocaciones regionales a cadenas globales de valor.El cuarto eje busca una minería articulada con el ambiente, con acciones para mejorar la coordinación entre instituciones, promover prácticas seguras y avanzar en la gestión de pasivos ambientales y en los procesos de cierre de minas. LEA TAMBIÉN El Conpes identifica brechas en producción, conocimiento geológico e industrialización. Foto:Esneyder Gutiérrez/ El TiempoEl quinto está relacionado con la formalización y las condiciones dignas para la minería tradicional, ancestral, artesanal y de pequeña escala. La propuesta contempla modernizar los instrumentos de formalización y garantizar la protección de la salud pública y laboral.Finalmente, el sexto frente propone avanzar hacia cadenas de suministro transparentes y trazables. Para ello se plantea implementar herramientas tecnológicas como la Huella Digital Mineral, con el objetivo de frenar la explotación ilícita y facilitar la inserción de productores colombianos en mercados internacionales.Una política que trasciende la mineríaEl documento plantea que la gestión de los minerales estratégicos y críticos no debe entenderse únicamente como un asunto del sector minero. La propuesta identifica cuatro objetivos nacionales que podrían beneficiarse de una política integral.Uno de ellos es la seguridad alimentaria, mediante la producción nacional de insumos destinados a fertilizantes agrícolas. Otro es la transición energética, a través de procesos de electrificación y descarbonización acompañados por desarrollo industrial territorial. LEA TAMBIÉN La política también busca contribuir a una infraestructura competitiva, mediante el aprovechamiento y la sofisticación de materiales destinados a la construcción. El cuarto objetivo corresponde al ordenamiento minero-ambiental, con procesos efectivos de consulta, participación y gobernanza responsable.Participación territorialLa formulación del borrador tuvo un componente participativo. El proceso fue liderado por el Ministerio de Minas y Energía y el DNP e incluyó mesas territoriales realizadas en Cali, Barranquilla, Medellín, Cúcuta y Zipaquirá.En estos espacios participaron entidades públicas, representantes de la academia, el sector productivo, organizaciones gremiales y sociales y otros actores. Los participantes formularon propuestas relacionadas con la coordinación institucional, la ampliación de la información geocientífica, la formalización minera, la trazabilidad, la innovación, la generación de valor agregado y la gestión de riesgos para la salud pública.Jornada de socialización del Conpes. Foto:DNPDe acuerdo con el comunicado oficial del DNP, estos aportes fueron incorporados en los objetivos y estrategias planteados en el borrador.Ahora, el documento entra en una nueva etapa de participación pública. Los interesados podrán consultar la propuesta y presentar sus observaciones hasta el 6 de agosto de 2026 a través del portal SisCONPES.Planeación Nacional aclaró que se trata de una versión preliminar y que el documento será ajustado a partir de los comentarios recibidos antes de ser presentado para su aprobación final ante el Consejo Nacional de Política Económica y Social.La apuesta, en ese sentido, es consolidar una política que permita aprovechar el potencial mineral colombiano no solo desde la extracción, sino también desde el conocimiento, la transformación, la industrialización, la protección ambiental, la formalización y la generación de valor a lo largo de las cadenas productivas.EDWIN CAICEDOPeriodista de Medioambiente y Salud@CaicedoUcros Sigue toda la información de Vida en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.