数週間にわたる協議の末、レバノン南部で初のパイロット地区が設定された
住民の帰還は依然として見込めない
ヒズボラの武装解除が始まらない限り、イスラエルが撤退を継続する可能性は低い
レバノン、ザウタル・アル＝ガルビエ：イランの支援を受けるヒズボラ民兵組織の武装解除と引き換えに、イスラエルがレバノン南部の占領地域から段階的に撤退するという、米国が仲介した計画は、極めて遅々としたスタートを切っている。米国にとって、この「パイロットゾーン計画」は、イスラエルとヒズボラ間の戦争を終結させ、イスラエルとレバノンの間に平和的な関係を築くことを目的とした、6月26日の枠組み合意の核心をなすものである。しかし、ヒズボラ自体は依然として武器の放棄を拒否している。現地では、先週レバノン南部の村ザウタル・アル＝ガルビエで最初の区域が設定されたが、その過程は緊張感に満ちた複雑なものであり、他の地域でこれを繰り返すことは容易ではないことがうかがえた。率直に発言するために匿名を条件としたレバノン軍の高官は、たった一つの村に最初のゾーンを確立するのに、米国が仲介したイスラエルとの数週間にわたる交渉と、数日間の軍事作戦を要したと述べた。この合意は、イスラエルの段階的な撤退を、ヒズボラの「検証済みの武装解除」と結びつけている。ヒズボラは合意の当事者ではなく、武器の放棄を拒否しており、国家が武力によって武装解除を試みれば、内部紛争が発生する可能性も示唆している。こうした作戦上および政治上の課題が待ち受けていることから、レバノン軍高官と2人の外国の治安当局者は、イスラエルのレバノンからの完全撤退を実現するには1年以上かかるとの見通しを示した。ヒズボラがレバノンを中東戦争に巻き込んだ2月28日に米国とイスラエルがイランを攻撃した2日後、ヒズボラはイスラエルに向けて発砲し、レバノンを戦争に巻き込んだ。イスラエル軍は、ベイルートにまで及ぶ空爆で応戦し、レバノン南部へ約10キロメートル（6マイル）深く入り込んだ一帯を占領した。先月の停戦後も、イスラエル軍はこの地域に留まり、村々を焼き払い、避難した住民に帰還を禁じた。米国は4月中旬にレバノンとイスラエルの間の交渉の仲介を開始し、6月上旬にパイロットゾーン計画を策定した。それから6週間以上が経過し、イスラエル軍が撤退した後、最初のパイロットゾーンを実施するため、レバノン軍団の兵士がザウタル・アル＝ガルビエに展開した。数時間後、隣接する村の数百メートル先に依然として駐留していたイスラエル軍部隊は、レバノン軍が近すぎる場所に展開していると非難し、後退させるために警告射撃を行った。イスラエル軍当局者は、部隊が最初のパイロットゾーンで「戦力配置」を調整中であると述べたが、ザウタル・アル・ガルビエから撤退した部隊がレバノンから完全に離脱したのか、それとも南部の他の地域に再展開したのかについては言及しなかった。レバノン軍は2日間かけて瓦礫の撤去を行い、救急隊員に同行して村に入り、ヒズボラ戦闘員の遺体を回収した。7月24日、レバノン軍はようやく、厳重に管理された車列で避難住民の帰還を許可した。ほとんどの家屋は爆撃による被害が甚大で、誰も住める状態ではなかった。アベド・エズディン村長はロイター通信に対し、ザウタル・アル・ガルビエの約半分が廃墟と化しており、再建は遠い先の話だと語った。「一体どのような『パイロットゾーン』の話なのか？ そして、どのような治安や安全が保証されるというのか？ 依然として70から80の村が占領されたままである」と彼は述べた。「もし彼ら（イスラエル軍）が、ある村から撤退する一方で、隣の村の境界線上に留まり続けるのであれば――我々はそれを受け入れることはできない。 それは機能しない。そして、我々が繰り返し語っている再建についてはどうなのか？ 治安と安心がなければ、再建はできない。ザウタルでは、石を一つも積み重ねることはできない」ヒズボラの武装解除が依然として鍵イスラエル軍は、ザウタル・アル＝ガルビエの北と東に半円状に広がる町々、東へわずか6キロメートル（4マイル）の要衝である尾根に位置する戦略的なボーフォート城、そしてさらに南にある数十の村々に依然として駐留している。イスラエル軍のさらなる撤退と引き換えに、レバノンがヒズボラを武装解除する意思があるかどうかを測る重要な試金石は、数キロメートル離れた「アリ・タヘル」として知られる山稜沿いに存在するかもしれない。レバノンの治安当局筋がロイター通信に語ったところによると、ヒズボラは同地に司令部と武器庫を運営しているとみられている。レバノンのアナリストで退役将軍のハッサン・ジュニ氏は、「アリ・タヘル問題が解決されるまで」――イスラエルが尾根を制圧するか、レバノン軍がヒズボラの武器貯蔵庫を一掃するか――イスラエル軍が近隣の陣地からさらに撤退する可能性は低いと述べた。 ジュニ氏は、6月26日の合意には撤退や武装解除のタイムラインが定められていない点を指摘し、武力によるヒズボラの武装解除は、最悪の場合、内戦を引き起こす可能性があると述べた。合意によれば、イスラエル軍が「レバノン領土から段階的に撤退」できるよう、武装解除は第三者によって検証されなければならない。しかし、ジュニ氏によると、第三者機関も検証メカニズムもまだ確立されていないという。「この方式に基づけば、イスラエルの占領が終了するまでの期間は長引くだろう。」レバノン、より広範なパイロット区域を提案へこのプロセスを加速させるため、レバノン側は来週のイスラエルとの協議において、イスラエルが村ごとに撤退するのではなく、占領地域を数十の町を網羅する2つか3つの広範なパイロット区域に分割するよう提案する意向だと、レバノン軍当局者は述べた。しかし、イスラエル当局者は、必要な限り南レバノンに部隊を駐留させ続けると述べており、イスラエル占領下の土地の住民たちは、再び故郷に帰れるかどうか疑念を抱いている。「イスラエルは一体どうやって撤退するつもりなのか？ そう単純な話ではない。彼らはここに入るためにあり得ないようなことをしたのだから、一夜にして立ち去るわけがない」と、ザウタル・アル・ガルビエ近郊の町から避難を余儀なくされた54歳の母親、ゼイナブ・ルバニさんは語った。「正直言って、私は一瞬たりとも信じていないわ。全部ただの口先だけのことよ……もう望むべきものは何もない」ロイター
