Entrevista Exclusivo suscriptores El senador del Centro Democrático expresó sus reparos frente a la posesión del primer mandatario en una guarnición militar Rafael Nieto Loaiza, senador por el Centro Democrático. Foto: @rafanietoloaiza - IGPERIODISTA23.07.2026 15:28 Actualizado: 23.07.2026 15:28
Rafael Nieto, senador del Centro Democrático, fue uno de los congresistas que votaron a favor de que la posesión presidencial de Abelardo de la Espriella se haga fuera de Bogotá. Sin embargo, es claro en decir que no acompañará la ceremonia en caso de que se haga en una guarnición militar, tal como lo ha pedido el mandatario electo. Además de expresar sus reservas a una ceremonia de posesión en una sede castrense, en entrevista con EL TIEMPO el congresista expresó su molestia ante la postura de varios cercanos a De la Espriella frente al partido uribista. LEA TAMBIÉN Cuéntenos, por qué usted dice, mire, si Abelardo De La Espriella se posesiona en una guarnición militar, yo no voy.A ver, creo que hay que explicarle a la gente qué es lo que dice la Constitución. La Constitución dice, primero, que el presidente de la República se posesiona ante el Congreso de la República. Eso no es un capricho. Se posesiona ante el Congreso porque quien representa al pueblo en una democracia no es el presidente; por el presidente vota una fracción democrática, una parte del electorado, pero hay otra que vota en contra o que vota por otros candidatos. En cambio, en el Congreso se ven representados todos los sectores políticos, todos los partidos, todas las regiones, todos los departamentos, todos los géneros, todas las razas. Hay indígenas, hay afros, hay mulatos, zambos, mestizos como yo, como el grueso de la población colombiana. Estamos todos ahí. Y por tanto, el presidente se posesiona frente a quien representa al pueblo en el sistema democrático. No es un capricho y no es una arbitrariedad. Por eso la posesión se hace ante el Congreso. La ley dice que la sede del Congreso es el Capitolio Nacional de Bogotá, pero la ley también permite que en situaciones excepcionales el Congreso sesione por fuera de su sede habitual. Lo que propusieron ayer fue que la sesión del Congreso para posesionar, para darle juramento al presidente de la República, se hiciese en el Cauca. Y nosotros aprobamos esa proposición, porque hay dos mensajes simbólicos ahí: Uno, profundizar la descentralización. Dos, recuperar el Cauca, que es territorio perdido para el Estado Nacional para todos los efectos, desde hace tiempo, porque se lo tomaron los grupos violentos. Compartimos ese mensaje singular. Ahora, aunque no estaba en la proposición, lo que ha dicho el gobierno electo es que quisiera que la posesión se hiciese en una guarnición militar. Y eso es un error desde la perspectiva democrática, porque en una democracia el poder militar efectiva y simbólicamente está sujeto al poder civil. La idea, la imagen, el símbolo de que el presidente de la República se posesione en un cuartel erosiona ese pilar de la institucionalidad democrática. Atenta contra esa idea y hace daño. Posesionemos en un recinto civil al presidente De La Espriella, y después el presidente De La Espriella hace el homenaje a la Fuerza Pública en la guarnición militar que él considere prudente. Y si nos invita, vamos a ir muy contentos, felices, a hacerle también nosotros ese homenaje a los militares y a los policías, después de la posesión.Lo que usted dice es que se da un mensaje erróneo…Claro, es que repito, la simbología que aparentemente entiende también el entorno de De La Espriella tiene que leerse en lo positivo: la descentralización, recuperar el Cauca. Pero también en lo negativo: ¿Los legisladores posesionan al presidente electo en una guarnición militar en un cuartel? ¿Cuál es el mensaje que se produce ahí? Que no estamos en igualdad de condiciones los civiles y los militares en el ejercicio democrático. Yo le puedo asegurar que la inmensa mayoría de los militares están de acuerdo con lo que yo estoy diciendo, porque nuestros militares son profundamente democráticos y porque además conocen la historia mejor que el grueso de los colombianos. Solamente tres presidentes en Colombia se han posesionado en una guarnición militar: Melo y Mosquera, dictadores en el siglo XIX, y Rojas Pinilla, dictador en el siglo XX. ¿Por qué De La Espriella pretende hacer la posesión en una guarnición militar? El mensaje, repito, es malo.Algunos dicen que los congresistas tendrían que costear los desplazamientos ya que el gobierno no tiene ese dinero: ¿Cómo harían o qué han hablado sobre de pronto costear todos los desplazamientos de casi trescientos congresistas?Esa es otra faceta del problema distinto, pero también importante. El gobierno entrante pretende dar un mensaje de austeridad, pero no cabe la menor duda de que la ceremonia de posesión hecha por fuera del Capitolio, por fuera de Bogotá, incrementa sustantivamente los costos. Los costos del desplazamiento, de alimentación, de hospedaje, porque no hay vuelos comerciales suficientes para llegar a Popayán. En fin, todos esos costos se incrementan. Nosotros no hemos discutido de costos, pero los hay. Digamos que, hipotéticamente, los costos del desplazamiento de los congresistas los paguen los congresistas. Está bien. Pero, ¿y los costos del desplazamiento del gabinete nuevo? ¿Y de los magistrados de las altas cortes, los invitados especiales, el cuerpo diplomático? Todos los costos adicionales de esa logística, ¿quién los cubre? ¿Es eso consecuente con el mensaje de austeridad? Yo creo que no, pero aun así aprobamos que fuera en el Cauca. Piense además en los riesgos de seguridad. ¿Qué van a hacer? ¿Montar a todos los congresistas y a los magistrados de las cortes en unos aviones de la FAC para ir a Popayán? En las circunstancias actuales, ¿no hay unos riesgos adicionales muy importantes? Porque repito, en aviones comerciales no va a ser posible. Si usted ve las frecuencias que hay entre Bogotá y Popayán, pues son muy pocas, claramente insuficientes. Si se hacen unos vuelos chárter especiales, ¿no se aumentan los riesgos de seguridad? Yo creo que sí. Luego, aquí hay unos desafíos logísticos, presupuestales y de seguridad muy importantes. Yo me imagino que deben estar los mandos militares y policiales con el pelo parado pensando en cómo pueden dar todas las garantías para una ceremonia de semejante magnitud con todos los poderes del Estado en Popayán. LEA TAMBIÉN ¿Cómo vería, si en dado caso, la posesión se hace de forma remota? Recordemos ese Congreso que funcionó de forma remota durante la pandemia del COVID-19.Pues no se ha planteado y debo decir que yo tampoco, como no se ha planteado, lo había pensado. No se me ocurrió que esa fuera una alternativa. Habría que echarle cabeza al tema. No me atrevo a asumir una posición sin pensarlo bien. Yo creo que la virtualidad es una posibilidad que ya hemos probado cuando hay razones para ella que la justifican, porque en principio el debate debe ser presencial. Excepcionalmente puede hacerse un ejercicio virtual. ¿Estamos aquí en unas circunstancias de excepcionalidad que ameriten que la posesión sea virtual? Yo con franqueza no las veo.Ayer muchos estuvieron preocupados porque esperaban más votaciones a favor de la proposición y dijeron "es el Centro Democrático el que no apoyó". ¿Qué está pasando en esa relación entre el presidente electo y uno de los primeros partidos que dijo "somos de gobierno"?Hay muchos influencers y bodegueros abelardistas que están difundiendo falsedades y en ocasiones calumnias. La verdad es que ayer toda la bancada del Centro Democrático, incluyéndome a mí, votó afirmativamente la proposición que se había presentado de que la sesión solemne del Congreso conjunto para posesionar, para tomarle juramento a De La Espriella, se hiciera en el Cauca. Lo que afirman no es verdad. Todos, sin excepción, incluyéndome, votamos a favor de esa proposición. Además, fue una votación pública; ahí está, no fue una votación secreta, fue pública, nominal. Sabemos exactamente quiénes votamos a favor y quiénes en contra. Nosotros votamos a favor. Luego esa, de nuevo, es una tarea mal hecha, pero que hacen sistemáticamente influenciadores y bodegueros del abelardismo para atacar al Centro Democrático y para difundir mentiras para hacernos daño.Usted dice precisamente en este tema que el abelardismo los está atacando. ¿Por qué? ¿Qué está pasando si Abelardo De La Espriella en campaña juró hasta la muerte "yo soy más uribista que Doña Lina y que Tomás y Jerónimo"?Así es, pero ni siquiera se había posesionado y ya estaban atacando al partido y atacando al presidente Uribe. Recuerde que en campaña hicieron unos videos artificiales los bodegueros e influencers del abelardismo contra el presidente Uribe, contra el director del partido, Gabriel Vallejo, contra Paloma Valencia, y los difundieron de manera muy eficaz. El ataque desde ese sector del abelardismo contra el presidente, el uribismo y el Centro Democrático ha sido permanente, viene desde campaña y, ya posesionados, permanece. Yo no digo que sean todos los abelardistas, por supuesto que no. La mayoría no comparte esas posiciones, de eso estoy seguro. Pero hay unos que sí están en la tarea y están en la tarea con unos propósitos políticos concretos. Y acuden a la desinformación, a las falsedades, a las fake news, a la calumnia y a la injuria con ese propósito. Como, por ejemplo, lo que usted está contando: que haya gente diciendo que nosotros votamos en contra de esa proposición. No, votamos a favor. LEA TAMBIÉN ¿Usted cree que el presidente Abelardo De La Espriella sabe de esos ataques? Usted dice, "un sector del abelardismo". ¿Usted cree que eso llega hasta el presidente?Es una buena pregunta. Yo lo que haría sería contestarle a usted con otra. ¿Usted cree que estos influencers y estos bodegueros, que son del corazón de la estructura del abelardismo, hacen lo que hacen sin que el presidente se entere? ¿Usted cree que lo hacen en contra de lo que su presidente, De La Espriella, sostiene?¿Cómo hacen ustedes para decir "somos bancada de gobierno" si también están sintiendo fuego amigo desde el comienzo, desde antes de la posesión? Fíjense en lo paradójico. En la campaña nos atacaron con guerra sucia y de manera despiadada. Y nosotros callamos porque Paloma pensaba que había que preservar unos espacios de diálogo, de entendimiento y de acuerdos con De La Espriella para la segunda vuelta. Y no nos defendimos. El día de la primera vuelta, Paloma, no eran las siete de la noche, había salido a expresar públicamente su apoyo a De La Espriella. El presidente Uribe hizo exactamente lo mismo. La primera bancada, el primer partido que se declaró de gobierno en el Congreso, fue el Centro Democrático. Lo hicimos sin haber hablado con De La Espriella, ni con nadie de su entorno, sin negociación de ningún tipo, sin contraprestaciones, sin esperar representación burocrática ni contratos. Y, a pesar de todo eso, ningún agradecimiento de De La Espriella, ningún ejercicio de buscar un entendimiento con nosotros. Hubo un afán por romper la tradición en el Congreso de que el partido más grande de la coalición de gobierno elige al presidente del Senado. Querían imponer a un candidato muy poco presentable que, además, tenía pasado petrista, que ya había sido gobernador encargado propuesto por él en La Guajira. El discurso que están teniendo esos bodegueros e influenciadores sobre nosotros es el mismo que tiene el petrismo más radical y exacerbado. Hablan de que Uribe es un paramilitar, de la motosierra, etc. Coinciden en el discurso, pero le agregan que además tenemos una alianza inexistente con el petrismo. Y entonces dicen que la prueba de esa alianza es que el Pacto Histórico votó por Honorio Henríquez, el senador del Centro Democrático, a la presidencia del Senado. Obviamente la contradicción es evidente, pero el ciudadano de a pie no lo sabe, no se entera y le cree a lo que oye de esos influenciadores en las redes, desafortunadamente. Por eso digo, la guerra sucia continúa. Ahora, nosotros seguiremos siendo partido de gobierno y vamos a apoyar la tarea legislativa que sea necesaria para apoyar las buenas iniciativas de De La Espriella, sin duda. Pero también vamos a hacer control político y vamos a criticar lo que pensamos que sea inconveniente para el país. Porque nuestra tarea como partido de gobierno no es aprobarle cualquier cosa al gobierno. Nuestra tarea es aprobar lo que sea bueno para los colombianos y criticar lo que sea criticable. Y cuando sea necesario hacerle control político al gobierno, también hay que hacerlo. Si se lo hicimos a Petro, se lo haremos a De La Espriella, si es necesario.Usted dice "haremos control político, no apoyaremos todo". Entre tantas diferencias, ¿no le jugaría a favor al Centro Democrático decir "mejor nos vamos a la independencia"?No, porque nosotros seguimos creyendo que hay unas coincidencias con De La Espriella. Y si De La Espriella quiere poner en marcha unas tareas en el Ejecutivo y buscar unas iniciativas legislativas en el Congreso en la dirección de promover lo que corresponde y sea necesario en ese ejercicio coincidente de ideas, lo vamos a apoyar gustosamente. Lo que sea bueno para el país, lo que mejore el nivel y la calidad de vida de los colombianos, eso lo vamos a apoyar decididamente. Y por eso somos partido de gobierno. Ahora, si esto se vuelve inmanejable e insostenible, si nos siguen atacando una y otra vez y no cesan en su afán de destruirnos, pues quizás sea necesario declararnos bancada independiente. Pero mientras promuevan una agenda que sea buena para el país, los vamos a ayudar. Es que no puede ser distinto. Aquí no se trata de una discusión entre abelardismo y uribismo, o entre el Pacto Histórico y el Centro Democrático. No, la tarea de los congresistas es distinta. Claro que hay diferencias políticas, ideológicas, conceptuales y de formas, pero al final debe haber una colaboración armónica de los distintos poderes públicos. LEA TAMBIÉN ¿Usted cree que es viable una reunión Abelardo De La Espriella - Álvaro Uribe para reconducir esa relación?Depende de De La Espriella. El presidente Uribe ha estado absolutamente dispuesto y ha sido generoso. Repito, Paloma Valencia lo llamó e hizo una declaración pública; el presidente Uribe la hizo también. Nosotros nos declaramos partido de gobierno en el Congreso. El presidente Uribe llamó de nuevo a De La Espriella. Pero esto no es solamente de uno de los lados. Esto no es nosotros dando y recibiendo en contraprestación ataques, infamias, calumnias e injurias. No, no puede funcionar así. Tienen que entender que ese no es el camino. ¿Quieren tener un partido propio? Que lo tengan. Eso es parte del ejercicio democrático. Pero se equivocan pensando que eso es a costa nuestra y pasando por encima de nosotros. Por eso el presidente Uribe lo dijo con toda claridad: "Si el tigre nos ataca, va a haber 47 abejas que se van a defender". Y lo demostramos el 20 de julio, y lo demostraremos tantas veces como sea necesario. Ojalá ese no sea el camino. Lo lógico era que estuviéramos trabajando conjuntamente. Lo lógico era que De La Espriella estuviera construyendo su coalición de gobierno usando el partido de gobierno más importante y sólido del país, que es el Centro Democrático. Pero han decidido el camino de enfrentarnos y atacarnos, no de manera leal, sino con guerra sucia. Por ahí no se construye una derecha consolidada ni el país que queremos.¿Ustedes cómo tomaron el tema de Paola Holguín como ministra de Cultura? Porque algunos dicen que ustedes lo asumieron como otro ataque al Centro Democrático.Paola Holguín es una mujer extraordinaria. Yo le tengo afecto personal y cariño. La primera persona que en su momento se acercó a decirme que, en su opinión, yo debería ser precandidato presidencial fue Paola, y se lo agradeceré siempre. Es una mujer maravillosa, inteligentísima, capaz, transparente, que da peleas. Ahora, Paola decidió salirse del Centro Democrático e irse para allá. Estaba en su derecho. Yo no comparto esa posición, pero estaba en su derecho. La pregunta, sin embargo, es distinta. ¿Por qué la nombraron? Ojalá la hubieran nombrado por las cualidades que tiene, y si hubiera sido por eso, la deberían haber nombrado en el Ministerio del Interior o en el Ministerio de Defensa. Le dieron el Ministerio de Cultura. Pareciera un premio de consolación. ¿Por qué se lo ofrecieron? Esa es una buena pregunta. En todo caso, el mensaje implícito que dan, dice usted, es "si usted deja el Centro Democrático, hay premio".¿Cómo van a mantener y construir esa coalición de gobierno más allá de todas estas diferencias, cuando el mismo presidente ha tratado de apartarse del Congreso diciendo "mire, los gobernadores y alcaldes ya no los necesitan a ustedes"? O sea, como si ese papel de representación del Congreso hubiera sido rechazado por el presidente electo…Esos son los mensajes equivocados que da De La Espriella frecuentemente, como el de buscar que la posesión sea en una guarnición militar. A ver, me explico. Está muy bien que De La Espriella quiera tener un diálogo directo con los gobernadores y los alcaldes. Eso fue lo que hizo el presidente Uribe durante toda su administración: crear canales de comunicación. Eso es perfecto y deseable. Pero el paso siguiente, de sostener que el gobierno no va a aceptar que los congresistas hagan una intermediación, está completamente equivocado. ¿Por qué? Los congresistas tenemos tres funciones en un sistema democrático: hacer las leyes, hacer el control político del Ejecutivo y, la tercera, representar a nuestros electores. Somos los representantes en el Congreso de las regiones y de los grupos poblacionales que nos eligen. Esa representación es consustancial al papel del congresista y fundamental para la democracia. Por tanto, en ese papel, nosotros hacemos la tarea de intermediación frente al Ejecutivo. El gobierno no puede —jurídicamente no puede, y políticamente es inconveniente— negarle el papel de intermediación al congresista. Si un congresista va a un ministerio y dice "aquí se requiere en mi región un hospital", o "hay que hacer una carretera", lo que tiene que hacer el Ejecutivo es oírlo, porque el congresista es la voz de su región. Negarlo es antidemocrático y atenta contra el sistema constitucional que hay en Colombia. Se equivoca profundamente De La Espriella.Entrevista con Rafael Nieto Foto:JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADORedacción política Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
