NoticiaMediante la Resolución 863 de 2026, el Ministerio de Ambiente estableció una nueva forma de delimitar este complejo paramuno.Los proyectos estarán disponibles para comentarios e incluyen la delimitación progresiva del páramo, una nueva reserva de recursos naturales y la prórroga de una zona de protección temporal. Foto: Jaime MorenoPERIODISTA DE MEDIOAMBIENTE Y SALUD15.07.2026 12:57 Actualizado: 15.07.2026 12:57
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió la Resolución 863 de 2026, con la que adopta una metodología nacional de delimitación progresiva para los procesos de delimitación participativa de los páramos en Colombia. La decisión busca avanzar en el cumplimiento de las órdenes judiciales relacionadas con estos ecosistemas y tendrá su primera aplicación en el Complejo de Páramos Jurisdicciones-Santurbán-Berlín. LEA TAMBIÉN De manera simultánea, la cartera ambiental publicó para comentarios de la ciudadanía tres proyectos de resolución que hacen parte de una estrategia integral para fortalecer la protección del sistema hídrico de Santurbán. Las iniciativas corresponden a la delimitación progresiva del complejo de páramos, la declaratoria de una reserva definitiva en la microcuenca de la quebrada La Baja y la actualización y prórroga de una reserva temporal en el costado occidental del macizo.Santurbán inicia una nueva etapa de protección con delimitación progresiva y reservas ambientales. Foto:David Rocha CSegún explicó el Ministerio, la metodología nacional responde a la experiencia acumulada durante cerca de ocho años de implementación del proceso de delimitación participativa ordenado por la Sentencia T-361 de 2017 de la Corte Constitucional.La entidad señaló que ese proceso evidenció que, en complejos de páramo como Santurbán, los municipios no culminan las etapas de participación al mismo tiempo, lo que dificultaba avanzar hacia decisiones definitivas de delimitación. Con la nueva metodología se pretende que aquellos territorios donde ya finalizaron las fases de concertación puedan avanzar jurídicamente, mientras continúan los diálogos en las demás zonas.De acuerdo con la Resolución 863 de 2026, este mecanismo permitirá convertir en decisiones concretas los avances alcanzados con las comunidades sin fragmentar los ecosistemas ni disminuir los estándares de participación ciudadana y protección ambiental definidos por la Corte Constitucional. LEA TAMBIÉN Como primera aplicación de esta metodología, el Ministerio propone delimitar progresivamente 29.199,44 hectáreas distribuidas en 19 municipios con área de páramo en los que ya fueron concertados los seis temas considerados ineludibles por la Corte Constitucional.El proyecto también incorpora nueve municipios que, aunque no cuentan con territorio de páramo, son beneficiarios del recurso hídrico proveniente de este ecosistema. Con ello, la cartera ambiental busca fortalecer la coordinación institucional, la protección de las fuentes de agua, las labores de fiscalización y los mecanismos de financiación para la conservación.Nueva metodología permitirá avanzar en la delimitación participativa de los páramos. Foto:Edgar OsmaEl Ministerio aclaró que la delimitación progresiva no implica la suspensión del proceso participativo en los municipios donde este aún no concluye. En esos casos, las áreas continuarán bajo las medidas de protección vigentes mientras se completan las etapas correspondientes.La estrategia presentada por el Gobierno incluye además un segundo proyecto de resolución para declarar una Reserva de Recursos Naturales Renovables de carácter definitivo sobre 1.499,23 hectáreas en la microcuenca de la quebrada La Baja, ubicada en el municipio de California.Según el Ministerio, esta propuesta se sustenta en estudios desarrollados por el Servicio Geológico Colombiano, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam) y otras entidades técnicas, los cuales concluyen que el páramo, el bosque altoandino y las aguas superficiales y subterráneas conforman un único sistema hídrico cuya protección resulta estratégica para garantizar el abastecimiento de agua en Santander y Norte de Santander.De aprobarse esta medida, dentro del polígono propuesto no podrán otorgarse nuevos contratos, autorizaciones o licencias para actividades de mediana y gran minería. No obstante, la cartera ambiental indicó que la reserva respetará las situaciones jurídicas consolidadas contempladas en la legislación vigente. LEA TAMBIÉN El tercer proyecto de resolución contempla la actualización de la Zona de Reserva de Recursos Naturales Renovables de carácter temporal creada en 2025. La propuesta amplía su extensión hasta alcanzar las 75.432,42 hectáreas mediante la incorporación de cerca de 88 hectáreas correspondientes a trámites mineros cuyo estado jurídico cambió recientemente.La ministra (e) de Ambiente, Irene Vélez . Foto:César Melgarejo. El TiempoAsimismo, plantea prorrogar la vigencia de esta reserva temporal hasta el 4 de marzo de 2029, con el propósito de permitir la culminación de los estudios técnicos, ambientales, sociales, económicos y jurídicos antes de adoptar decisiones definitivas sobre el área. El Ministerio precisó que la medida mantiene el nivel de protección existente y no introduce restricciones adicionales.Las tres iniciativas, aunque corresponden a instrumentos jurídicos distintos, hacen parte de una misma estrategia de protección para Santurbán. De acuerdo con el Ministerio, la delimitación progresiva permitirá avanzar en las zonas donde el proceso participativo ya terminó; la reserva definitiva protegerá un sistema hídrico respaldado por estudios científicos; y la reserva temporal mantendrá las medidas de conservación en aquellos sectores donde las investigaciones aún continúan.La ministra encargada de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Irene Vélez Torres, afirmó que la prioridad del Estado es garantizar la protección del recurso hídrico asociado al complejo de páramos."La mayor responsabilidad que tenemos como Estado es proteger el agua. Cuidar la estrella hídrica de Santurbán significa proteger el abastecimiento de agua para más de 2,5 millones de habitantes de Santander y Norte de Santander. El agua no es de derecha ni de izquierda; el agua es de todos, y protegerla es un deber legal del Estado", señaló la funcionaria.En relación con la actividad minera, el Ministerio reiteró que las nuevas iniciativas diferencian las distintas situaciones jurídicas existentes y que no desconocen la realidad de la pequeña minería tradicional ni los procesos de formalización actualmente en curso. LEA TAMBIÉN La ministra indicó que en las áreas de páramo la minería está prohibida por la legislación vigente. Sin embargo, explicó que dentro de las reservas propuestas los procesos de formalización de pequeña escala podrán continuar conforme a la ley, siempre que superen la evaluación ambiental correspondiente y demuestren su compatibilidad con la protección del sistema hídrico."Estos instrumentos normativos no desconocen la realidad de la pequeña minería tradicional de arraigo comunitario ni de los procesos de formalización que ya se encuentran en curso. Por el contrario, claramente diferenciamos las situaciones jurídicamente consolidadas, los procesos de formalización y la minería de pequeña escala", manifestó Vélez.Respecto a la minería desarrollada por actores armados o al margen de la ley, el Ministerio señaló que corresponde a las autoridades competentes ejercer las funciones previstas en el ordenamiento jurídico.Los tres proyectos de resolución permanecerán abiertos a consulta pública entre el 14 y el 29 de julio de 2026. Durante ese periodo, la ciudadanía podrá presentar observaciones, las cuales, según informó el Ministerio de Ambiente, serán analizadas y respondidas antes de la adopción de las decisiones definitivas.EDWIN CAICEDOPeriodista de Medioambiente y Salud@CaicedoUcros Sigue toda la información de Vida en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
