Autorka je poslankyňa NR SR za Progresívne SlovenskoReštituenti pozemkov z bývalého vojenského obvodu Javorina sa cítia ako ľudia druhej kategórie. Cítiť z nich únavu aj nedôveru k štátu a jeho inštitúciám. K „vrchnosti“, ktorá najprv prichádza s veľkým zámerom, používa slová ako strategický záujem a až potom začína vysvetľovať, čo vlastne plánuje a koho sa to dotkne.
Článok pokračuje pod video reklamou
Ľudia z Javoriny majú s takýmto prístupom štátu historickú skúsenosť. Ich rodiny prišli o domovy a pôdu. Ľudí vyhnali z celých obcí. Desaťročia riešili reštitúcie, vlastnícke práva a návrat aspoň časti spravodlivosti. Mnohé prípady stále nie sú ukončené.Dnes počúvajú, že ich územie má opäť patriť do strategických plánov štátu. Znovu na ich záujmoch či plánoch nikomu nezáleží.Historické krivdyMinister obrany Robert Kaliňák najprv hovoril o návrate armády do Javoriny veľmi jednoznačne. V médiách zaznelo, že vojaci majú obsadiť pravdepodobne celý bývalý vojenský obvod. Po rokovaní Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť prišli opatrnejšie vyjadrenia. Formálne možno pôjde o výcvikový priestor, možno o iný režim, možno rozsah nebude rovnaký ako v minulosti.Pre majiteľov pozemkov v oblasti od týchto viet závisí, či budú môcť so svojím majetkom nakladať, či obec bude môcť plánovať rozvoj, či kraj bude môcť stavať na cestovnom ruchu. Na stretnutiach mi ľudia hovoria, že minister im v osobných rozhovoroch tvrdil, že zaniknuté obce Ruskinovce a Dvorce nie sú predmetom záujmu.Podklad Vojenských lesov a majetkov pre obec Tvarožná z novembra 2025 však uvádza, že v celom katastrálnom území Ruskinoviec má Ministerstvo obrany SR strategický záujem. Ten istý dokument opisuje aj prebiehajúce reštitučné konania a protipovodňové opatrenia.Tento dokument len potvrdzuje nejasnosti okolo zámerov Ministerstva obrany SR. Prečo nemá ministerstvo ani teraz potrebu informovať majiteľov pozemkov o svojich zámeroch?Jednoduché odpovedeMinisterstvo by malo predložiť odpovede na jednoduché otázky. Aký druh výcviku má na Javorine prebiehať? Koľko hektárov je na tento výcvik potrebných? Aké alternatívy boli porovnané? Akú časť potreby možno pokryť v existujúcich slovenských vojenských priestoroch? Aké sú náklady spolupráce so spojencami, napríklad pri výcviku v Poľsku? Aké spoločenské náklady spôsobí obmedzenie civilného využívania územia?Právny štát stojí na proporcionalite. Verejný záujem vrátane obrany štátu musí byť doložený, nevyhnutný a primeraný. Historická hranica bývalého vojenského obvodu sama osebe nestačí ako dôvod na rozsah nového zásahu.Ak ministerstvo potrebuje menšie územie, má hovoriť o menšom území. Ak tvrdí, že potrebuje väčšie územie, má niesť dôkazné bremeno a brať do úvahy všetky ekonomické a spoločenské vplyvy. Analyzovať, potom vysvetľovať, rozprávať sa s dotknutými ľuďmi.Vojenský obvod sa navyše v zmysle zákona zriaďuje nariadením vlády a so súhlasom dotknutých obcí. Hranice územia by preto boli rozhodujúce aj pre následné vlastnícke vzťahy. Ak minister hovorí o dohode s vlastníkmi, má zároveň vysvetliť, aké právne možnosti budú mať ľudia, ktorí dohodu odmietnu.Do tejto situácie vstúpil zákon účinný od 1. júla 2026, ktorý mení pravidlá pri nedokončených reštitúciách a náhradných pozemkoch. Aj keď zákon netreba označovať za zákon o Javorine, prináša legitímnu otázku, či nové pravidlá nebudú vytvárať tlak na reštituentov v území, o ktoré má rezort obrany strategický záujem.Podobnú otázku vyvoláva novela stavebného zákona. Ministerstvo obrany má získať postavenie dotknutého orgánu pri stavbách v územiach alebo pri stavbách, ktoré si samo určí a zverejní na svojom webe.Pri území, kde už teraz existuje nejasný „strategický záujem“, ide o významné posilnenie rezortu voči civilným zámerom obcí, vlastníkov a investorov.Environmentálne riziká Javorina leží v citlivom území. Chránené vtáčie územie Levočské vrchy patrí do sústavy Natura 2000. V diskusii o výcvikovom priestore preto musíme zvažovať hluk, pohyb ťažkej techniky, muníciu, vodné režimy, biotopy, prístup verejnosti aj dlhodobé využívanie krajiny.Environmentálne posúdenie má byť východiskom, nie administratívnou prílohou hotového rozhodnutia.Situáciu komplikuje aj vodárenská nádrž Tichý Potok. Podľa vyjadrení ministra životného prostredia Tomáša Tarabu majú envirorezort a MIRRI zvážiť zmenu Koncepcie vodnej politiky a porovnať Tichý Potok s inými riešeniami zásobovania východného Slovenska pitnou vodou.Platná Koncepcia vodnej politiky pritom hovorí, že s výstavbou nádrže Tichý Potok sa nemá pokračovať pre jej negatívne vplyvy na vodné útvary a územia Natura 2000.Ak vláda súčasne otvára vojenský priestor aj vodárenskú nádrž v tom istom širšom území, má predložiť spoločnú mapu a spoločné vyhodnotenie ich vplyvov.Rozvoj regiónu verzus vojenské plányVojenský výcvik, ochrana možného vodného zdroja, chránené vtáčie územie, vlastnícke práva aj rozvoj kraja sa nedajú posudzovať oddelene v rezortných bublinách.Prešovský samosprávny kraj už odmietol zámery, ktoré by obmedzili civilné využívanie bývalého vojenského obvodu. Má vlastné rozvojové dokumenty, kostrovú sieť cyklotrás aj koncepciu cestovného ruchu. Levočské vrchy môžu prirodzene prepájať Levoču, Tatry, Slovenský raj, Spiš a Pieniny. Pre región s dlhodobými rozvojovými problémami je to významný potenciál.V území už smerujú verejné investície. Vojenské lesy majú v Centrálnom registri zmlúv rámcové dohody na protipovodňové opatrenia za viac ako 20 miliónov eur. V podkladoch pre Tvarožnú sa spomínajú aj poldre a biotechnické opatrenia v Ruskinovciach. Nedávno pribudli dva náučné chodníky financované z Programu rozvoja vidieka za viac ako 460-tisíc eur. Ak sa má funkcia územia zmeniť, štát by mal vyčísliť aj dosahy na investície, obce, prírodu, cestovný ruch aj rozvojový potenciál regiónu.Javorina je skúškou právneho štátu. Skúškou rešpektu k vlastníkom, ochrane prírody aj k budúcnosti regiónu. O Javorine sa má rozhodovať verejne, s ľuďmi a na základe odborných analýz, nie podľa rozmaru ministra, ktorý začína mať pocit, že môže všetko.
