Volgens de Expertgroep Gezondheid IJmond, die bestaat uit negen deskundigen uit verschillende vakgebieden, is er sprake van een "fundamentele onzekerheid". "Het is niet vast te stellen of de maatregelen daadwerkelijk leiden tot gezondheidswinst", schrijven de experts woensdag in een advies aan het kabinet.

Met maximaal 2 miljard euro aan subsidie wil Tata Steel een deel van de fabriek vergroenen. Waar steenkool nu nog aan de basis staat van het staalproces, moet dat vanaf 2030 aardgas worden en later groene waterstof of biogas. Het kabinet is bereid die overstap te steunen als dat leidt tot minder uitstoot van CO2 en andere schadelijke stoffen.

In een voorlopige versie van de zogeheten maatwerkafspraken wordt daarom vastgelegd dat de uitstoot van allerlei schadelijke stoffen omlaag moet. Maar eerder bleek dat van sommige stoffen, waaronder dioxine, er straks juist meer in de lucht komt. Er is nog niet doorgerekend wat dat uiteindelijk zal betekenen voor de gezondheid van omwonenden.

Er komt wel zo'n 'gezondheidseffectrapportage', maar die is op z'n vroegst volgend jaar klaar. Eerst moet Tata Steel zelf nog meer duidelijkheid verschaffen over de verwachte milieueffecten van de nieuwe fabrieken. Het kabinet wil al in september zijn handtekening zetten onder de afspraken met de staalfabrikant.