NoticiaClaves para entender el proceso que marca el cambio de Presidente en Colombia.Abelardo de la Espriella, Presidente electo, y Gustavo Petro, Presidente de Colombia. Foto: EL TIEMPO30.06.2026 11:17 Actualizado: 30.06.2026 11:17
Tras la elección de Abelardo de la Espriella como presidente el pasado 21 de junio, lo que queda es el proceso de empalme con el gobierno de Gustavo Petro, una transición que definirá la entrega de la administración. Este proceso ya cuenta con equipos y coordinadores designados por ambas partes y establece las reglas para el traspaso de la información y gestión del Estado.¿Qué es el empalme presidencial?Es el proceso de entrega y recepción de la administración pública entre el gobierno saliente, encabezado por Gustavo Petro, y el entrante, que lidera Abelardo de la Espriella. Implica transferir información sobre el estado de los recursos financieros, humanos y tecnológicos, los contratos en curso y los programas en ejecución de cada entidad del Estado.
¿Qué ley regula el empalme?La norma central es la Ley 951 de 2005, "por la cual se crea el acta de informe de gestión". Esta ley fija las reglas generales para la entrega y recepción de los asuntos y recursos públicos del Estado y aplica a las ramas Ejecutiva, Legislativa y Judicial, en todos los niveles, además de a los particulares que administren fondos o bienes públicos. A esto se suman la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción), que establece el deber permanente de rendición de cuentas de los servidores públicos, y la Ley 1757 de 2015, cuyo artículo 50 refuerza el empalme como un derecho ciudadano y un deber del gobernante saliente. LEA TAMBIÉN ¿A quién se le entrega el informe de gestión?El Presidente saliente debe entregárselo al Presidente entrante, quien está obligado a recibirlo y a revisar su contenido. Esa revisión o verificación física debe hacerse dentro de los treinta días hábiles siguientes a la firma del acta, con el fin de establecer si existen irregularidades.¿Qué pasa si no se entrega el informe a tiempo?El incumplimiento, el retraso injustificado o la entrega incompleta de la información puede dar lugar a investigaciones y sanciones por parte de los órganos de control, según lo previsto en la ley y en el Estatuto Anticorrupción.¿Quiénes coordinan el empalme entre Petro y De la Espriella?Por parte del gobierno saliente, el presidente Petro designó al ministro de Hacienda, Germán Ávila, como coordinador. Por parte del gobierno entrante, De la Espriella nombró a Carlos Alonso Lucio, excongresista y exmiembro del M-19. Además, el vicepresidente electo, José Manuel Restrepo, dirige el llamado ‘empalme anticorrupción’, enfocado en identificar riesgos para los recursos públicos durante la transición. LEA TAMBIÉN ¿Cuándo termina el gobierno de Petro y se posesiona De la Espriella?El gobierno del presidente Gustavo Petro finalizará el 7 de agosto de 2026, fecha en la que también está prevista la posesión del nuevo gobierno de Abelardo De la Espriella. Aunque Petro ha señalado que su mandato como tal se completa el 6 de agosto a la medianoche.¿Se pueden hacer nombramientos durante el empalme?La ley no prohíbe que el gobierno saliente haga nombramientos o expida decretos mientras dura la transición; su exigencia es que, al término de cada gestión, se entregue el informe correspondiente. Por eso el debate sobre los nombramientos de última hora no es, por ahora, un asunto resuelto por una norma específica del empalme, sino una disputa política entre los dos equipos. El vicepresidente electo, José Manuel Restrepo, pidió a la Unidad Nacional de Protección (UNP) suspender los nuevos nombramientos derivados del Decreto 0670 del 26 de junio de 2026 —que modificó los requisitos para acceder a cargos de oficial de protección— hasta la posesión del nuevo gobierno, y reconoció que el decreto "goza de presunción de legalidad". También solicitó frenar nombramientos en provisionalidad en la Cancillería.¿El presidente electo participa directamente en las reuniones de empalme en la Casa de Nariño?No. De la Espriella anunció que no asistirá a la Casa de Nariño antes de su posesión y que ese trabajo lo adelantará el equipo liderado por el vicepresidente electo, Restrepo, junto con coordinadores designados por sectores (Hacienda, Salud, Comercio, Transporte, Cancillería, entre otros). LEA TAMBIÉN ¿Qué son los empalmes territoriales?Abelardo De la Espriella anunció que recorrerá personalmente los 32 departamentos para reunirse con gobernadores y alcaldes como parte de lo que llamó ‘empalmes territoriales’, de forma paralela al empalme con el Gobierno Nacional.María Alejandra Moreno FlórezEscuela de Periodismo Multimedia EL TIEMPO / Redacción PolíticaMás noticias de Política Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
