NoticiaLa justicia concluyó que la EPS incumplió su obligación legal de divulgar información financiera de 2023, 2024 y 2025.La decisión judicial responde a una acción promovida por FEDe. Colombia y busca garantizar transparencia sobre los recursos administrados por la EPS más grande del país. Foto: MAURICIO MORENOPERIODISTA DE MEDIOAMBIENTE Y SALUD25.06.2026 18:45 Actualizado: 25.06.2026 18:45
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordenó a Nueva EPS elaborar, certificar, difundir y publicar los estados financieros correspondientes a los años 2023, 2024 y 2025, tras concluir que la entidad incumplió las obligaciones legales que exigen divulgar oportunamente esa información. La decisión fue adoptada en una sentencia de primera instancia dentro de una acción de cumplimiento promovida por la Fundación para el Estado de Derecho (FEDe. Colombia). LEA TAMBIÉN La orden judicial establece que la EPS deberá publicar la información financiera pendiente y demostrar ante la autoridad judicial el cumplimiento de la decisión dentro de los tres meses siguientes a la ejecutoria de la sentencia.El fallo se produce en un momento de creciente debate sobre la sostenibilidad financiera del sistema de salud colombiano y la situación de las entidades promotoras de salud intervenidas por el Gobierno nacional. En este contexto, la ausencia de estados financieros actualizados de Nueva EPS había sido señalada por organismos de control, analistas y diferentes actores del sector como una limitación para conocer con precisión la situación financiera de la entidad y ejercer control sobre los recursos que administra.Nueva EPS es la aseguradora más grande de Colombia, con más de 11 millones de afiliados. Foto:MAURICIO MORENOLa decisión adquiere especial relevancia debido a que Nueva EPS es la entidad promotora de salud con el mayor número de afiliados del país, con más de 11 millones de usuarios. Además, actualmente permanece bajo la intervención de la Superintendencia Nacional de Salud, circunstancia que incrementa el interés público sobre la disponibilidad de información financiera actualizada.Según se desprende de la sentencia, la información financiera de la EPS constituye un elemento fundamental para evaluar su situación económica, fortalecer los mecanismos de transparencia en el manejo de recursos públicos destinados a la salud y facilitar el control por parte de las autoridades, los usuarios y la ciudadanía.El Tribunal concluyó que Nueva EPS incumplió las obligaciones establecidas en los artículos 34 y 41 de la Ley 222 de 1995 y en la Circular Externa 016 de 2016 de la Superintendencia Nacional de Salud. Estas disposiciones obligan a las entidades vigiladas a elaborar y publicar oportunamente sus estados financieros. LEA TAMBIÉN De acuerdo con el análisis realizado por el alto tribunal, cuando fue presentada la demanda la EPS no había publicado de manera completa los estados financieros correspondientes a 2023 y 2024, pese a que los plazos legales para hacerlo ya habían vencido. Asimismo, tampoco había cumplido plenamente con las obligaciones relacionadas con la publicidad financiera correspondiente a 2025.La situación ya había sido advertida previamente por la Superintendencia Nacional de Salud. Según se indicó en el proceso judicial, el organismo de vigilancia señaló estas dificultades al momento de prorrogar la intervención forzosa administrativa de la entidad.En esa decisión, la Superintendencia identificó problemas relacionados con la calidad, la confiabilidad y la oportunidad de la información financiera de Nueva EPS. Como consecuencia, ordenó la implementación de un plan de trabajo orientado al cierre, certificación, dictamen y aprobación de los estados financieros pendientes.Nueva EPS está intervenida por la Superintendencia Nacional de Salud desde el 3 de abril de 2024. Foto:Cortesía SupersaludLa decisión judicial también se conoce pocos meses después de que el interventor de Nueva EPS, Jorge Iván Ospina, asegurara que la entidad estaba próxima a ponerse al día con la publicación de sus estados financieros. En entrevista con EL TIEMPO, en mayo de este año, Ospina afirmó que durante las primeras semanas de junio estarían disponibles para consulta pública los estados financieros correspondientes a 2024 y 2025, pendientes desde el inicio de la intervención.En esa conversación explicó que la EPS enfrentaba una deuda cercana a los 26 billones de pesos, dificultades de liquidez agravadas por embargos judiciales y problemas de abastecimiento de medicamentos que afectan a millones de usuarios. “Ya logramos cargar las cifras del 2024, y eso es un gran avance. Como ya tenemos estandarizado el proceso y logramos acoplar los diversos software, el 2025 va a ser muy sencillo. Yo creería que en las primeras semanas de junio ya tendríamos estados financieros completamente expresados, firmados y disponibles para el escrutinio del público”, señaló entonces.Jorge Iván Ospina, interventor de Nueva EPS. Foto:Alcaldía de CaliSin embargo, la sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca concluyó que las obligaciones legales de publicación seguían incumplidas y ordenó a la EPS elaborar, certificar, difundir y publicar los estados financieros de 2023, 2024 y 2025 dentro de un plazo máximo de tres meses contados desde la ejecutoria de la decisión.Frente a este escenario, FEDe. Colombia decidió acudir a los mecanismos judiciales mediante una acción de cumplimiento. El propósito de la demanda fue solicitar que se ordenara a la EPS cumplir con las obligaciones legales relacionadas con la preparación, difusión y publicación de sus estados financieros.Durante el proceso, Nueva EPS presentó argumentos relacionados con procesos internos de revisión y saneamiento contable que, según la entidad, incidían en la elaboración de la información financiera pendiente. Sin embargo, el Tribunal rechazó estas explicaciones. LEA TAMBIÉN La corporación judicial consideró que las actuaciones internas adelantadas por la EPS no suspenden ni sustituyen los deberes legales de transparencia y publicidad financiera previstos en la normatividad vigente. En consecuencia, concluyó que la entidad debía cumplir con las obligaciones de divulgación establecidas por la ley.La sentencia también pone de relieve la importancia de garantizar el acceso público a la información financiera de las entidades que administran recursos destinados a la prestación de servicios de salud. En el caso de Nueva EPS, la magnitud de los recursos manejados y el número de afiliados hacen que la publicación de sus estados financieros sea considerada un asunto de interés general.Tras conocerse la decisión, Andrés Caro, director de FEDe. Colombia, afirmó que el fallo constituye una ratificación de la obligación de las entidades de cumplir con los principios de transparencia.“Esta decisión reafirma que las obligaciones de transparencia deben cumplirse sin excepción. La información financiera de una entidad que administra recursos públicos y presta servicios de salud a millones de colombianos debe ser pública. Esa transparencia es indispensable para fortalecer el control institucional y el escrutinio ciudadano”, señaló.La organización promotora de la acción judicial indicó además que continuará realizando seguimiento al cumplimiento de la sentencia y a las actuaciones que se desarrollen dentro del proceso.EDWIN CAICEDOPeriodista de Medioambiente y Salud@CaicedoUcros Sigue toda la información de Salud en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.









