EntrevistaLa cabeza de la organización electoral destacó la labor de miles de jurados de votación y aseguró que el sistema electoral mostró su fortaleza.Entrevista al registrador nacional, Hernán Penagos Giraldo, realizada por Ernesto Cortés, Editor General de EL TIEMPO. Foto: John Jairo Pérez. EL TIEMPOPERIODISTA22.06.2026 09:07 Actualizado: 22.06.2026 09:07

"La ciudadanía, en una jornada tranquila, demostró que Colombia es un Estado democrático y, si se quiere, el país con más historia democrática de toda América". Así calificó el registrador nacional, Hernán Penagos, la segunda vuelta presidencial del pasado domingo, en la que Abelardo de la Espriella se impuso por un estrecho margen contra Iván Cepeda según los resultados preliminares.En diálogo con EL TIEMPO, la cabeza de la organización electoral entregó un balance de la jornada y señaló que ahora la declaración definitiva de los resultados queda en manos de las comisiones escrutadoras y el Consejo Nacional Electoral (CNE). De todas formas, aseguró que el preconteo ofrece una fotografía muy cercana a la realidad.¿Cuál es su balance de la jornada?Hernán Penagos en diálogo con EL TIEMPO. Foto:Jhon Pérez EL TIEMPO.Lo primero, felicitar a todo el pueblo colombiano. Ayer la ciudadanía demostró valor democrático. La participación llegó al 64%, datos históricos. Nunca nos imaginamos una votación tan importante, yo lo particular. Siempre pensé que crecería un poco hasta el 63, pero llegar al 64% dice mucho que una sociedad interesada con los destinos futuros de su país. En segundo lugar, destacar el papel de los jurados de votación, 860 mil personas que llevaron a cabo el conteo de mesa de votación y el diligenciamiento de las actas electorales de manera muy rápida, ágil, tranquila, en presencia de los testigos electorales. Y eso demuestra un sistema electoral colombiano muy sólido, muy robusto, un sistema que se ha comportado de la mejor manera en un año con múltiples desafíos. Fueron tres elecciones, Congreso de la República, 20 millones de personas, primera vuelta presidencial, 24 millones, y en esta segunda vuelta 26 millones 300 mil personas aproximadamente salieron a votar y encontraron los puestos ordenados, las mesas de votación, los kits electorales. El procesamiento se llevó a cabo en un tiempo récord, lo que conocemos como preconteo. A hoy puedo decirle, todas las actas electorales están digitalizadas en su totalidad. El proceso de preconteo avanzó a tiempo y al final lo que mostramos es un trabajo de muchas instituciones para lograr que nuestra democracia avance.¿Cómo es el proceso de escrutinio que ya arrancó?La Registraduría termina su tarea e inicia el escrutinio que no lo hace nuestra entidad, lo hacen jueces de la República, cerca de 9.000 en todo el territorio nacional, entre jueces y notarios, en 2.992 comisiones escrutadoras en todo el país. Hoy están desde ayer los jueces acompañados, y esto es muy importante, acompañados de los testigos de los partidos y de los abogados de los partidos, revisando de manera física todas las actas electorales. Y eso es muy importante. El escrutinio no se hace con las imágenes digitalizadas o publicadas por la Registraduría. Nosotros las publicamos para garantíos de transparencia, para que las tengan en sus manos las campañas. Pero el escrutinio se hace con las actas físicas. Los jueces las toman, las publican en unos videos y van recibiendo cualquier inquietud de parte de los testigos o de los abogados. El escrutinio ha avanzado muy bien, está en 99.04%. Una vez se cierre el escrutinio municipal y local, como se dice, el escrutinio del primer nivel, toma la tarea el Consejo Nacional Electoral que revisará la totalidad.¿Cuál fue la diferencia en la primera vuelta?Jurados de votación cuentan votos. Foto:Andrea Moreno EL TIEMPO.Como estamos en el 99.04 del escrutinio municipal, aún no hemos procesado la diferencia entre el preconteo y el escrutinio, esperando a que llegue hasta el 100%. Pero lo que sí les puedo decir es que son cifras mínimas, inclusive muy inferiores a las de la primera vuelta presidencial. El preconteo en Colombia es muy acertado, y muy acertado porque los jurados de votación hacen una tarea muy juiciosa de contar los votos y de diligenciar las actas. Así que ese procesamiento, esa divulgación preliminar que hace la Registraduría da datos es muy cercana a la realidad. La vez pasada estuvo en alrededor del 99.04%. Hoy puedo asegurar que puede estar por esa cifra, inclusive un poco más acertada. Estamos terminando el 100% que estará en la mañana y podemos revelar esa información. Pero viene avanzando bien, y la prueba de que viene avanzando muy bien es que están llegando al 99%. ¿Qué quiere decir? Que en las mesas de votación no se presentaron un número alto de impugnaciones, y si se presentaron, fueron debidamente resueltas en la propia mesa, es decir, en la propia comisión escrutadora.¿Dónde cree usted que estuvo el secreto para que hoy los colombianos respiremos tranquilos y sigamos creyendo en nuestro sistema electoral?Es un trabajo de casi dos años. Dos años preparando con reuniones semanales, con reuniones permanentes y con puesta a punto de cada uno de los componentes del calendario electoral. En segundo lugar, nosotros abrimos toda nuestra información. Desde hace un año, cuando se publicó el calendario electoral, nos ha acompañado durante el proceso la Contraloría, la Procuraduría: hemos abierto nuestro proceso electoral transparente. En tercer lugar, implementamos múltiples acciones de transparencia electoral que no se han visto en el pasado, auditorías internacionales, biometría facial, dactilar, publicación de las tres actas del escrutinio de cada mesa de votación, lo que nunca se había llevado a cabo en Colombia; observación internacional permanente. Es decir, una cantidad de acciones que implementamos rápidamente, precisamente para poder ir poniendo a punto e ir logrando tener un sistema muy organizado para estas tres elecciones. Y afortunadamente funcionó de la mejor manera, no solamente los sistemas de información, sino la parte operativa. Y de otro lado, mucha articulación con las instituciones, con la cúpula militar, la Fuerza Pública, con la Procuraduría, con la Defensoría, precisamente para lograr que la ciudadanía votara tranquila, votara de manera libre y que no tuviéramos dificultades ni en la parte operativa allá en las 122.000 mesas, ni mucho menos en los sistemas de información.¿Cuántos ataques cibernéticos tuvimos y cómo enfrentó usted las fake news?Cierra de la jornada electoral en Corferias. Foto:Andrea Moreno EL TIEMPO.El tema de la ciberseguridad es el tema, si se quiere, que más preocupa cuando se está al frente de un sistema electoral como el nuestro, donde hay un procesamiento muy rápido. Tenemos un software de seguridad que se comportó de manera altamente eficiente tanto en las elecciones de Congreso como en primera y segunda vuelta. Varios millones de intentos de ataques a través de correos maliciosos, software maliciosos, IP tratando de entrar a la infraestructura de la Registraduría y más de 20 intentos de suplantación de la página de internet. Así que fue muy intenso el trabajo que se tuvo que hacer desde el esquema de ciberseguridad, pero se comportó muy bien. Segundo lugar, la desinformación y las noticias falsas son difíciles. Hemos tratado de explicar de manera muy tranquila, detallada, sencilla, cómo funciona nuestro sistema electoral para enviar los mensajes adecuados, pidiéndole a la ciudadanía que esté bien informada. Y un tema importante que creo que logramos que la ciudadanía entendiera es que el sistema electoral es manual y que sí, los sistemas de información, los votos, la publicación, la digitalización es importante, y lo hacemos por transparencia, pero al final quedan los votos y quedan las actas electorales. Y esas actas electorales físicas que están en cada una de las mesas son las que dan cuenta de un proceso. Y es lo que tiene que tranquilizar a la ciudadanía para que durante este proceso no tenga ninguna duda.¿Qué le han dicho las misiones de observación internacional? ¿Qué mensaje final le quisiera dar a los colombianos?El registrador Hernán Penagos. Foto:Registraduría.Todas las misiones de observación internacional destacaron desde ayer cerrado el proceso, inclusive al final de la noche, la eficiencia de nuestro sistema electoral, el gran comportamiento ciudadano y el gran comportamiento de los sistemas de información que pudieron a muy buen tiempo y con mucha agilidad divulgar los datos preliminares. Todas las misiones de observación tienen unos informes muy positivos que qué bueno fuera que ustedes los conocieran para que desde la comunidad internacional vean cómo ven nuestro sistema electoral. En segundo lugar, a toda la ciudadanía que tenga absoluta tranquilidad de nuestro sistema electoral es robusto, es fuerte, es trazable y es seguro. Que aprovechemos esta intensa jornada electoral para unirnos como nación, para trabajar todos de la mano; nada justifica agresiones, maltrato. Todos somos colombianos, aquí todos entendemos y nos unimos en torno a la democracia, y ayer la ciudadanía, en una jornada tranquila, demostró que Colombia es un Estado democrático y, si se quiere, el país con más historia democrática de toda América.¿Entre miércoles y jueves ya tendríamos un resultado oficial de los escrutinios?No quiero opinar sobre un tema que corresponde al Consejo Nacional Electoral, no es prudente que yo lo haga, pero siempre Colombia ha sido muy ágil en el proceso de escrutinio y, en especial, cuando se logra superar rápidamente el escrutinio municipal, como viene pasando.Ernesto Cortés, Martha Soto y Jhon TorresEditores de EL TIEMPO Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.