Gobierno Petro termina con bajo índice de aprobación de proyectos en el Congreso

Noticia Exclusivo suscriptores Esta es la administración con menos iniciativas exitosas en los últimos 16 años.Con 52 votos negativos y 2 positivos fue negada la consulta popular en plenaria del Senado. Foto: CEET / CÉSAR MELGAREJOPERIODISTA19.06.2026 21:14 Actualizado: 19.06.2026 21:14

Oficialmente hoy termina el cuatrienio 2022-2026 del Congreso y la conclusión general en la que coinciden conocedores del tema político es que fue uno de los periodos más divergentes de los que se tenga registro. Aunque tradicionalmente se ha dicho que el poder Legislativo ha actuado como notario del Ejecutivo, en esta ocasión no fue así y fue evidente desde los primeros días hasta el último. LEA TAMBIÉN “Fue atípico, ideologizado, desgastante y complejo”, de esta forma resume Gonzalo Araújo, de la firma analista Orza, los cuatro años de la legislatura con el gobierno Petro. Los episodios de divergencia entre Gustavo Petro y el Congreso fueron múltiples. Si bien es cierto que se comenzó con una luna de miel, como lo demuestra la aprobación de la primera reforma tributaria, el plan nacional de desarrollo y la ley de paz total, rápidamente se perdió esa armonía.La demora en la aprobación en primer debate de la reforma de la salud en su primer debate en Cámara, por la continua ruptura de quorum, y la posterior decisión de acabar con la coalición de gobierno marcó el tono que llegó hasta hoy, con el hundimiento de dos proyectos de sumo interés para el gobierno Petro: la ley de jurisdicción agraria y el proyecto que rescataba el Ministerio de la Igualdad.De acuerdo con cifras de Orza, el gobierno de Gustavo Petro tuvo un primer año con una tasa de aprobación del 62,8 por ciento. De 43 proyectos radicados de iniciativa gubernamental lograron sacar adelante 27. El resto del cuatrienio descendió tanto el número de proyectos presentados como los aprobados. LEA TAMBIÉN En la segunda legislatura llegaron 22 propuestas y se aprobaron 10, que es menos de un cincuenta por ciento de efectividad. En los últimos dos años se presentaron 27 y 28 proyectos, respectivamente, y la aceptación por parte de los legisladores bajó aún más. En 2024-2025 se les dio el sí a ocho proyectos de origen gubernamental y en la legislatura más reciente llegó a seis.Ha sido el gobierno al que menos proyectos le ha aprobado el Legislativo en los últimos 16 años, periodo que comprende las dos administraciones de Juan Manuel Santos, la de Iván Duque y la de Gustavo Petro. “Juan Manuel Santos alcanzó picos de alta efectividad legislativa, especialmente en su primer gobierno, cuando llegó a convertir en ley 43 de 53 proyectos radicados en la legislatura 2011-2012 y 37 de 47 en la legislatura 2012-2013. Iván Duque, aunque gobernó con un Congreso fragmentado y en medio de crisis políticas, de salud y sociales, mantuvo niveles intermedios de aprobación. Petro, en cambio, muestra una curva descendente durante todo el cuatrienio”, dice un informe de Orza.En su balance, Gabriel Cifuentes, columnista de este diario, afirmó que fue un periodo agridulce. “Hubo leyes importantes para el Gobierno como la tributaria, la reforma de las pensiones, a pesar de su proceso de revisión y la laboral. La reforma agraria, la ley de orden público o ley de ‘paz total’, fueron algunos de los logros importantes del Gobierno. Sin embargo, proyectos como el de la salud, la ley de sometimiento o la reglamentaria de la jurisdicción agraria las grandes deudas”, dijo. LEA TAMBIÉN A pesar de que no hubo una alta tasa de aprobación de los proyectos del Gobierno, sí salieron adelante propuestas eje del gobierno Petro como la reforma laboral y la pensional. La única de las tres reformas sociales que no salió fue la de la salud, que fue la que tuvo más dudas en su trámite de un inicio. La falta de acuerdos por parte del gobierno le costó caro a la iniciativa.“La mayoría de las 331 iniciativas aprobadas durante este periodo (2022-2026) fueron de origen parlamentario 299 iniciativas y 32 iniciativas aprobadas de Gobierno”, fue el balance de Compás, otra de las veedurías que hace un seguimiento detallado al Congreso. En este cuatrienio se vio una mayor independencia del Legislativo frente al Ejecutivo, que permitió que, a pesar de que la agenda de Petro copó las sesiones, al final tuvo mayor éxito las propuestas de origen congresional. “En un contexto electoral y de polarización política, el último año legislativo del gobierno Petro cerró con una producción normativa que refleja las tensiones propias de una coalición desgastada”; concluyó Compás.El caso de Martha Peralta continúa​ Foto:JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADORedacción política Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.