Coincidiendo con la fase final de la huelga indefinida del profesorado en el País Valencià, la Generalitat abrió del 9 al 23 de junio el trámite de consulta pública del borrador de un futuro proyecto, a propuesta de la Conselleria de Educación de Carmen Ortí, que regulará el horario docente en los centros públicos no universitarios. Desde CCOO denuncian que la propuesta "pretende imponer mecanismos de control sin negociación ni cobertura normativa clara", y alertan de comunicaciones recibidas en distintos centros sobre la posible implantación de sistemas de fichaje y registro de presencia durante julio, algo que según el sindicato no se producía en años anteriores.PublicidadDe acuerdo con el sindicato, el cambio podría traducirse en una reorganización sustancial del trabajo docente, con "efectos sobre la elección de horarios, una posible ampliación de la dedicación semanal en el centro hasta las 30 horas frente a las 25 actuales o la eliminación del límite de guardias por docente". Rechazan cualquier intento de introducir controles horarios "sin negociación previa en la Mesa Sectorial de Educación" y advierten que estudiarán medidas jurídicas si se confirma su aplicación en esos términos. En su valoración, "la Conselleria estaría priorizando el control del profesorado frente a otros problemas estructurales del sistema educativo, como las ratios, las plantillas o la carga burocrática". Xelo Valls, responsable de CCOO-PV Educació, explica a Público que el curso pasado ya existían instrucciones sobre el control horario que, a través de la inspección educativa, se trasladaban a los centros y estos, a su vez, al profesorado. Sin embargo, puntualiza, entonces se mantenía un criterio de autonomía organizativa: "Cada centro podía organizarse sin una imposición directa mediante instrucciones cerradas de la inspección o de las direcciones". A su parecer, el cambio de enfoque de la administración no responde al conflicto actual ni a la huelga, sino a una lógica de "mayor control sobre el trabajo docente". "Entendemos que tiene que ver con un control férreo que se quiere implantar, por desconfianza hacia el profesorado o por parte de la inspección educativa", dice.Xelo Valls, CCOO: "Entendemos que tiene que ver con un control férreo que se quiere implantar por desconfianza hacia el profesorado"Valls deja caer que "el profesorado ya dispone de un horario planificado y supervisado" dentro de la organización interna de cada centro, y subraya que la labor docente "no se limita a la presencia en el aula, sino que incluye múltiples tareas recogidas en la planificación anual". En este sentido, advierte que la preocupación sindical surge por un cambio "unilateral" en la organización del tiempo de trabajo ya acordada al inicio del curso, lo que —recalca— dificulta la atención adecuada a las distintas funciones del profesorado más allá de la docencia directa. La portavoz sindical critica la "falta de diálogo y negociación" en una medida que afecta al funcionamiento cotidiano de los centros. Valls argumenta que cualquier modificación organizativa "debe abordarse con garantías jurídicas y teniendo en cuenta su impacto en la práctica educativa". "Las decisiones sobre horarios deben contribuir a mejorar la enseñanza y el funcionamiento de los centros y, para ello, es fundamental escuchar a quienes trabajan en ellos y a sus representantes", zanja.PublicidadQué novedades incorpora el nuevo textoSegún ha podido comprobar este diario, el borrador reorganiza la jornada docente en tres bloques: horas lectivas, complementarias y de libre disposición. En el caso del personal a jornada completa, establece una dedicación de 30 horas semanales al centro educativo, sumando las dos primeras categorías, mientras que el resto del tiempo queda como espacio de libre organización profesional. En cuanto a la carga lectiva, fija 23 horas semanales para el cuerpo de Maestros en escuelas infantiles, centros de educación especial y colegios de infantil y primaria, y 18 horas para el profesorado de secundaria, FP, EOI y enseñanzas artísticas, entre otros cuerpos. De forma excepcional, esta última jornada podrá ampliarse hasta 20 horas, compensando cada hora adicional con dos complementarias. El texto incorpora flexibilidad en la presencialidad y refuerza el derecho a la desconexión digital. Los horarios deberán diseñarse con criterios pedagógicos y organizativos, garantizando un mínimo de 12 horas de descanso ininterrumpido entre jornadas.En materia de control horario, el borrador establece que la jefatura de estudios supervisará la asistencia bajo la dirección del centro, con registro de ausencias y retrasos en la aplicación corporativa. Las diferencias no justificadas podrán implicar deducciones proporcionales del salario, y se regula también la deducción por huelga sin carácter sancionador. El profesorado deberá comunicar las ausencias con la mayor antelación posible y dispone de cinco días lectivos para justificarlas documentalmente. La atención al alumnado deberá garantizarse de forma inmediata y, mientras no se cubran las bajas, será asumida por el propio centro. La administración, por su parte, se compromete a cubrir las sustituciones en un plazo máximo de diez días lectivos, siempre que la incidencia esté correctamente tramitada.La nueva orden, matizan desde la Generalitat, aspira a sustituir un marco normativo considerado "obsoleto y fragmentado", especialmente la Orden de 29 de junio de 1992, y unificar en un solo texto la regulación de jornada, presencialidad, horarios, control de ausencias y sustituciones. Hasta ahora, el horario del profesorado valenciano se regía fundamentalmente por dicha orden. Este modelo distingue entre horas lectivas, horas complementarias y el trabajo profesional que el docente desarrolla fuera del tiempo de permanencia obligatoria en el centro. El nuevo borrador mantiene el cómputo global de la jornada laboral en 37,5 horas semanales, pero introduce un cambio de enfoque: convierte la regulación del horario en una norma específica sobre la jornada docente y fija expresamente una dedicación de 30 horas semanales vinculadas a la actividad del centro educativo, sumando horas lectivas y complementarias. Es decir, no aumenta el tiempo total de trabajo, pero sí redefine qué parte de esa jornada queda encuadrada dentro de la organización y supervisión del centro.PublicidadLa administración recabará aportaciones antes de la redacción definitiva del texto, que deberá pasar después por negociación sindicalTambién existen diferencias en materia de control horario. Con la normativa vigente ya había mecanismos para verificar la asistencia y el cumplimiento de las obligaciones profesionales, pero no una obligación generalizada de fichaje o de registro diario de jornada. El nuevo texto da un paso más en esta dirección al reforzar y digitalizar ese control mediante el uso de una aplicación informática corporativa en la que deberán registrarse ausencias y retrasos. El documento, no obstante, se encuentra aún en fase inicial de consulta pública: la administración recaba aportaciones antes de su redacción definitiva, que deberá pasar después por negociación sindical, informes preceptivos, trámite de audiencia, aprobación y publicación en el DOGV.La huelga puede reactivarse en septiembreTras más de un mes de huelga, el 11 de junio el profesorado valenciano acordó suspender temporalmente los paros, tras la consulta impulsada por los sindicatos convocantes —STEPV, CCOO y UGT—. El pulso, sin embargo, no se dio por cerrado. "Veremos qué nos depara el final de junio, julio y después el inicio de curso en septiembre, que puede derivar en una activación de movilizaciones, y dentro de esas movilizaciones puede estar la reactivación de la huelga", señala a este diario Xelo Valls, responsable de CCOO-PV Educació.La última reunión entre Conselleria y los sindicatos se saldó con acuerdos parciales: uno sobre burocracia, firmado por cuatro organizaciones, y otro relativo al valenciano, respaldado solo por una. El resto de los bloques —inclusión educativa, FP, plantillas y ratios— no obtuvo el apoyo sindical. La negociación continúa, aunque a partir de ahora en un formato distinto. La consellera de Educación confirmó que el diálogo se trasladará a mesas sectoriales. En principio, este jueves se reunirá con los sindicatos para abordar la inclusión educativa.Público se ha puesto en contacto con la Conselleria de Educación para recabar su versión sobre la modificación de la regulación del horario docente, las necesidades que busca cubrir esta medida y la valoración del malestar expresado por parte del profesorado. Este medio también ha solicitado explicaciones sobre las medidas previstas para reconducir la relación con la comunidad educativa y evitar un nuevo ciclo de movilizaciones de cara al próximo curso. Hasta la fecha de publicación de este artículo, no se ha recibido respuesta.No obstante, fuentes de Educación niegan al medio local Levante que "se haya establecido ninguna novedad" en el control de los horarios "respecto a otros cursos" y argumentan que "la organización de las tareas asociadas a este periodo de trabajo ordinario se desarrollará como todos los años".
Fichar y pasar más horas en el centro: la propuesta que indigna a los docentes valencianos tras su pulso histórico con Educación
El profesorado podrá consultar y presentar alegaciones al borrador hasta el 23 de junio.






