Como parte de la preparación ante un eventual fenómeno del Niño, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos declaró el nivel de alerta amarilla en 17 provincias del país para las áreas ubicadas en altitudes de hasta los 1.500 metros sobre el nivel del mar que presenten mayor susceptibilidad ante posibles impactos.Actualmente, la evolución del evento natural se mantiene bajo observación del Comité Erfen, con la probabilidad de ocurrencia en el último mes de este año. Mientras tanto, la Secretaría de Gestión de Riegos, Carolina Lozano, da cuenta de las acciones emprendidas desde la entidad para labores de prevención de escenarios adversos.¿Qué acciones actualmente están tomando como Secretaría de Gestión de Riesgos en distintos ámbitos para enfrentar el posible evento del Niño?PublicidadLa primera situación que hemos desarrollado nosotros es la articulación con todos los actores del Sistema Nacional Descentralizado, desde el mes de enero, de cara a lo que ya fue la época lluviosa en la región Litoral. Ahora, de cara al evento del Niño, qué es realmente lo que hemos hecho. Primero, la resolución en la que declara a las 17 provincias, 143 cantones y 491 parroquias en alerta amarilla. La alerta amarilla es una alerta preventiva, que lo que hace es precisamente que los gobiernos autónomos descentralizados puedan ejecutar sus planes de acción, elaborar sus planes de acción. ¿Qué significa tener estos planes de acción? PublicidadPublicidadIdentificar zonas de riesgo, delimitación geográfica, identificar personas vulnerables o familias vulnerables dentro de los territorios, fortalecimiento de sus sistemas de monitoreo y alertas tempranas, pero además las campañas de socialización y sensibilización en territorio. Entonces, esta como primera muestra de lo que realmente hizo nuestra Secretaría es declarar prácticamente una alerta preventiva aún cuando la probabilidad de ocurrencia del evento del Niño era todavía del 62% o 63%. Era importante articularnos y la manera era con esta declaratoria de emergencia de alerta amarilla.En segundo plano precisamente fue otorgarles el plazo hasta el 23 de junio donde todos los gobiernos autónomos descentralizados, municipios y prefecturas tienen que entregar estos planes de acción a la Secretaría de Gestión de Riesgos estos planes de acción. Ingresarán acá a la cartera de Estado para su respectiva evaluación, valoración y, sobre todo, seguimiento en ejecución de estos planes. Esto fue una de las disposiciones más importantes de la sesión del Comité de Operaciones de Emergencia (COE). Referente a esos planes, ¿ya tienen algún porcentaje de GADS que ya han presentado? Del reporte último, el que tuve en la mañana (lunes 15 de junio), son solo tres los municipios que han sido ya quienes han entregado planes que entran a proceso de validación: Paltas, de Loja; Portoviejo, de Manabí; Sucúa, de Morona Santiago. Del resto de municipios y prefecturas, todavía estamos a la espera. Esperaríamos que esta semana sea la semana donde mayor número de planes vamos a recibir. Publicidad¿Qué sucedería en caso de que no cumplan los gobiernos autónomos descentralizados, habrá algún tipo de intervención por parte de ustedes? No creo que exista la negligencia por parte de algún GAD de no cumplir para con la ciudadanía, porque esto no es una disposición u obligación con el Gobierno Central, es una obligación con la ciudadanía, porque en dichos planes se van a minimizar el impacto de ocurrencia de cualquier situación hacia la ciudadanía. Pero, si es que llegase a ocurrir y no existieran los planes entregados por alguna localidad, pues nosotros, como Comité de Operaciones de Emergencia (COE), vamos a ejercer todas las observaciones respectivas de cara al incumplimiento o en los casos que amerite las sanciones incluso que amerite. Decirle que en este momento qué tipo de sanciones, pues deberíamos ver qué incumplió, si es la totalidad del plan, si no cumplió un capítulo de plan o alguna situación. Pero lo importante acá es primero contar con este mapeo a nivel nacional, que lo tendremos el 24. En tal caso, ¿no se descartan sanciones de acuerdo a la legislación?De acuerdo a la normativa que rige a cualquier de las carteras de estado, habrá que ver cuál es el nivel de incumplimiento y con eso hablaríamos de procesos de sanciones. Pero, insisto lo importante acá es primero saber cuáles a nivel nacional, qué municipios cumplieron, qué no cumplieron y en qué fase incumplieron también. Pero, de acuerdo a las estimaciones, ¿la Secretaría de Riesgos se está se está preparando conforme a un Niño 98 digamos? Las acciones que estamos encaminando es prepararnos para cualquier tipo de evento, no pensando en uno de mayor magnitud o menor. Porque para nosotros es tan importante el evento del tema moderado, como el fuerte, lo que estamos haciendo es el eje de prevención. Este eje tiene que estar encaminado para que todos los planes de acción minimicen el impacto de la ciudadanía. ¿En esas 17 provincias que han declarado la alerta amarilla por ser zonas vulnerables, han establecido puntos de mayor riesgo?Por supuesto que sí. Está desde el estado de la provincia, cantón, parroquia y en las parroquias nosotros tenemos un muestreo ya de las zonas de mayor probabilidad de ocurrencia o de mayor impacto. Precisamente es el cruce que vamos a hacer de cara al levantamiento de los planes de acción de la localidad, puesto que acá la Secretaría dispone la información técnica.En esas 17 provincias, ¿cuántas zonas o cantones son más vulnerables aún? Va a depender de la delimitación que hagan los planes de acción. Yo partía diciendo ¿qué tiene el plan de acción? precisamente la delimitación. Entonces, necesitamos cuantificar y en las próximas semanas les daremos a conocer igual el número de zonas que están identificadas como globales a nivel nacional. ¿El presupuesto anual que suelen tener se aumentará o se destinará un monto específico para enfrentar el posible evento? El presupuesto de la Secretaría debería manejarse en el mismo nivel durante todo el año en razón de que nosotros somos la entidad rectora del sistema, no somos quienes ejecutamos. Ahora, tenemos $ 5.9 millones desde la línea de inversión que fueron otorgados para la adquisición de kit de asistencia humanitaria. Estos kits ya fueron comprados y están preposicionados a nivel nacional. En el caso de requerir mayor recurso para el eje de asistencia, ese presupuesto en inversión deberá ser mayor para la Secretaría.(...) La ejecución en obra no está en la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, sino en las otras carteras de estado y, por supuesto, en los gobiernos autónomos descentralizados.De requerir mayor recurso para eventualmente el fenómeno del Niño, pues, el presidente ha sido enfático que contará la Secretaría con los recursos para atender. ¿Por qué no tener hoy por hoy adquisición un número mayor de kit de asistencia humanitaria? Porque las bodegas, ya tienen preposicionamiento de kit de asistencia humanitaria y lo que necesitamos es ir en este nivel de evaluación, monitoreo, que se hace cada 15 días, y haciendo los modelos estadísticos de acuerdo al nivel de impacto que vamos a tener. No haríamos nada teniendo un sinnúmero de kits en las bodegas que se podría incluso dañar, si es que hoy por hoy no amerita. Los municipios suelen habilitar albergues, pero por el evento, ¿se ha planteado que la Secretaría también se encargue de albergues o intervenga estos?La coordinación, como parte del sistema, es en efecto de que ellos doten de espacio físico y cuando superan sus capacidades es la Secretaría quien les dota de los kit de dormir: camas, colchones, sábanas. Las próximas semanas, estamos adquiriendo los alojamientos temporales unifamiliares, para que, además de los alojamientos comunitarios, podamos disponer de estos alojamientos temporales unifamiliares, en donde la gente podríamos evacuarla, llevarla a esos sitios en donde pueden estar sin ninguna dificultad y, sobre todo, bajo una estructura unifamiliar. ¿En qué consisten estas estructuras? En el caso de Baños, tuvimos ya el plan piloto, que son precisamente unas como casas en dimensiones mucho más pequeñitas, se arman como paneles, nos permite armar como paneles, como rompecabezas, la estructura de una vivienda unifamiliar que le permite a la gente que está perdiendo su vivienda, estar salvaguardada. ¿En un sitio que habilita el Ministerio o el municipio? En sitios que sí o sí tienen que ser habilitados por los gobiernos autónomos descentralizados. Los espacios físicos donde vamos a montar estos alojamientos tienen que ser dotados por la localidad. ¿Cómo ve hasta ahora, estamos ya en un gran porcentaje listos para un eventual fenómeno del Niño o estamos en ese camino para enfrentarlo de buena manera? Estamos en el camino, trabajando para enfrentarlo de la mejor manera, lo estamos haciendo con tiempo. Es un Gobierno que planifica, que ha venido planificando no la actividades de cara al evento del Niño, sino que ha venido planificando sus actividades de cara a que sea un estado realmente fortalecido frente a cualquier eventualidad y, en esta línea, estamos trabajando también y presionando para que, desde lo local, actúen en concordancia con lo que hacemos desde el Gobierno Nacional. (I)