El 23 de septiembre de 2025, el Consejo de Ministros español aprobó el Real Decreto-ley 10/2025, también conocido como el embargo de armas a Israel. En los ocho meses que han transcurrido desde entonces, varias administraciones españolas han continuado comerciando con la industria militar sionista gracias a la porosidad del marco jurídico creado en esta norma. Por eso, tal y como lo describe Eduardo Melero Alonso, investigador del Centre Delàs d'Estudis per la Pau, aquel texto no consistía en "un embargo integral", sino en "algunas medidas restrictivas del comercio de armas con Israel".PublicidadDentro de estas no entran, por ejemplo, "las introducciones y expediciones de armamento de la Unión Europea" que viene a ser el intercambio de mercancías entre los Estados miembros de la UE. De esta forma, España podría saltarse las restricciones "a través de operaciones triangulares en las que estén implicados países" que tengan libre albedrío para comprar material militar a Israel. No es un escenario imaginario. De acuerdo a las pesquisas del Centre Delàs, España ya habría comprado mercancías a EuroSpike o a EuroPulse, ambas con capital israelí.Sobre esta y otras fisuras relacionadas con el decreto de embargo de armas a Israel ha hablado Melero Alonso junto a otros investigadores y activistas del entorno antimilitarista y propalestino, durante las jornadas El fin al comercio de armas con Israel como obligación legal y respuesta ética ante el genocidio en Palestina, celebradas el 25 de mayo en el Congreso de los Diputados. El encuentro, organizado por la Red Solidaria contra la Ocupación de Palestina (RESCOP), ha sido acogido por el Grupo Parlamentario Plurinacional Sumar.En él, han intervenido y moderado Laura Ferre Sanjuan, portavoz de la RESCOP, Sahar Francis, abogada y exdirectora de Addameer, –organización de apoyo a las personas palestinas prisioneras–, el periodista palestino Kayed Hammad, y la directora de Greenpeace España, Eva Saldaña. Del lado parlamentario han asistido a las jornadas el diputado de Sumar y exdiplomático, Agustín Santos Maraver, la diputada de EH Bildu, Mertxe Aizpura y el de Podemos, Javier Sánchez Serna.Entre todos, han dibujado un paisaje militar en el que las zonas grises del embargo de armas a Israel se mimetizan peligrosamente con la creciente pulsión de rearme en Europa, la invisibilización del genocidio y el aumento de la represión de la protesta. En este sentido, varios participantes han querido recordar alguno de los episodios represivos más recientes: la agresión de la Ertzaintza a varios activistas de la Global Sumud Flotilla en el Aeropuerto de Bilbao, o una nueva infiltración policial en entornos de militancia relacionados con las protestas por el genocidio palestino, según ha desvelado esta misma semana El Salto.PublicidadUn decreto de armas fallido, pero aplaudidoEl Centre Delàs lleva meses diseccionando las fisuras del embargo de armas español. La más evidente es la existencia de una "excepción", recogida en la disposición adicional primera de la norma, que permite a la Administración Pública saltarse sus propios límites siempre y cuando "la prohibición prevista en dicho artículo suponga un menoscabo para los intereses generales nacionales".Mertxe Aizpura: "Hace no tanto, este Gobierno era muy tibio respecto a la cuestión palestina (...) Se ha dado un paso enorme para llegar hasta aquí"Según informó la secretaria de Estado de Comercio, Amparo López Senovilla, a principios de marzo, a esta excepción se acogió el Consejo de Ministros cuando, en diciembre de 2025, asumió "las transferencias de armas relacionadas con el avión de transporte A400M, el avión de reabastecimiento en vuelo A330MRTT, el avión de vigilancia y patrulla marítima C295 y el dron táctico SIRTAP".Como ha relatado Eduardo Melero, también ha sorteado el decreto el tráfico portuario en España del material militar con destino a Israel o las compras de material a filiales españolas de empresas israelíes o a uniones de empresas temporales en las que participe alguna compañía israelí.PublicidadPor último, ha detallado el experto, el embargo de armas no impide la colaboración entre empresas españolas e israelíes en terceros mercados. Ejemplo de ello es la fabricación del vehículo de combate Hunter, que será ensamblado en Letonia gracias a la colaboración de la plataforma española y austriaca ASCOD y de la la todopoderosa industria armamentística israelí, Elbit System.Pese a que las costuras del decreto son más que visibles, ha sido bien acogido por buena parte de la sociedad española pero, sobre todo, fuera de ella. "Si preguntas a un niño de 10 años en Gaza quiénes son sus aliados te dice que España e Irlanda", ha afirmado durante su intervención el periodista palestino Kayed Hammad. La medida fue aprobada en un ambiente de crecientes protestas contra el genocidio perpetuado en la Franja de Gaza y la complicidad de los Estados europeos con la masacre. De todos, España fue el primer y el único país del Viejo Continente en llevar a cabo una medida que busca limitar sus relaciones armamentísticas con Israel.Santos Maraver: "Es muy probable que esta semana se negocie en la mesa el fin del periodo de enmiendas"Nada de ello hubiera sido posible sin la presión de los movimientos sociales en las calles. Mertxe Aizpura, de EH Bildu, ha querido incidir en este punto durante su intervención. "Hace no tanto, este Gobierno era muy tibio respecto a la cuestión palestina y parece que se nos ha olvidado", ha afirmado. Recordaba la diputada vasca que "se ha dado un paso enorme para llegar a la posición actual y eso, efectivamente, no se ha hecho gracias a la acción del Parlamento, sino a la acción en la calle de todos y todas las que os habéis movilizado".Por su parte, Santos Maraver ha querido subrayar la permeabilidad del Gobierno respecto a la movilización popular. "Lo que se ha avanzado en estos dos años y medio parecía imposible", ha afirmado, a la par que reconocía "las limitaciones de lo que se ha conseguido". Especialmente, de cara a los lentos avances encaminados a hacer del embargo de armas un embargo integral.Avances para un embargo integral"Hace justo un año estábamos a las puertas del Congreso exigiendo el fin del comercio de armas", rememora Laura Ferre Sanjuan durante su intervención. En aquel momento, la RESCOP pedía que se llevara a cabo el embargo automático cuando un tribunal internacional admitiera a trámite casos de genocidio o de violaciones graves a los derechos humanos. El Gobierno rechazó aquella propuesta. Meses después, aprobaba un embargo descafeinado.Desde entonces, la misión de la RESCOP y de otras organizaciones que participan en la Campaña por el Fin del Comercio de Armas, es señalar los puntos débiles del decreto, así como presionar en las calles para que dichas flaquezas sean enmendadas. Entre otras, Ferre Sanjuan señala la necesidad de bloquear el tránsito en puertos españoles de barcos que lleven armamento a Israel. Además, insiste en la importancia de dejar de comprar la tecnología militar israelí "probada en combate". Un ejemplo de este tipo de adquisiciones puede encontrarse en los puertos de Málaga, Huelva o Tarragona que, tal y como detalló Público, compraron sistemas de videovigilancia a la filial de la israelí Magal Security Systems, relacionada con la industria armamentística del país investigado por genocidio.Desde Sumar, se han mostrado partidarios de avanzar en un embargo integral de armas. Según ha explicado el diputado Santos Maraver durante su participación en el encuentro, es probable que durante esta semana de finales de mayo "se pueda negociar en la mesa el levantamiento del periodo de enmiendas y el paso del real decreto a debate en el pleno".PublicidadLa discusión se centrará, principalmente, en la cláusula de salvaguardia o excepcionalidad. La lógica del Gobierno es que la industria militar española no puede desconectarse de la israelí sin hacerlo también de la estadounidense y de un entramado aún más complejo. Según Santos Maraver, España "es el octavo productor mundial de armamento y está inscrito en toda la cadena internacional de globalización y de dominación imperialista. Ignorar esto es imposible".Por tanto, el endurecimiento de las condiciones del decreto, ha advertido el exdiplomático, tendrá su coste en forma de sanciones a España. Tal y como ha explicado, "la legislación israelí determina que cualquier país que establezca alguna discriminación en los mercados en la compra de material de cualquier tipo, entra en un procedimiento de sanciones". Esto es algo que "no nos puede pillar de sorpresa (...) es el precio de la solidaridad", ya que puede ser utilizado por quienes rechazan el endurecimiento del embargo, cuando no directamente la totalidad del texto.Contratos "anulados" que continúan vigentesMás allá del embargo de armas, el Gobierno español lleva meses arrastrando contradicciones en relación a decenas de contratos adjudicados a empresas israelíes antes de la redacción del decreto-ley. En abril de 2025, el Centre Delàs reveló que la Administración Pública española adjudicó 46 contratos del ámbito aeronáutico a compañías israelíes o a sus filiales desde el inicio del genocidio. El monto total de estos contratos rondaba los 1.200 millones de euros. PublicidadEn su lento viraje hacia posturas más críticas respecto a Israel, el Gobierno central anunció que anularía los contratos de armamento con Tel Aviv. Alejandro Pozo, también investigador del Centre Delàs, descubrió que el Ejecutivo había hecho uso de una triquiñuela para dar a entender que así había sido. "Días antes de la aprobación del Real Decreto-ley, el Ministerio de Defensa publicó en la Plataforma de Contratación la anulación de anuncios de adjudicación y de anuncios de formalización de 35 contratos", explica Melero Alonso.Sin embargo, como apunta el profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid, solo el desistimiento o la resolución de un contrato público implicarían su anulación. Bajo este prisma, la anulación de un anuncio de licitación adquiere un cariz absurdo. Melero Alonso tira de ironía al describirlo de la siguiente forma: "Si tú rompes la foto de tu boda, no significa que te estés divorciando. Para divorciarse, hay que hacer algo más, ¿no?".Impacto de la impunidad israelíA fecha de 25 de mayo de 2026, hay unos 9.400 palestinos encarcelados en prisiones militares de Israel, de acuerdo a los datos de Addameer. Pese a que las detenciones arbitrarias de árabes por parte de las autoridades israelíes no son algo nuevo, nunca la situación en las prisiones había sido tan mala, ha afirmado durante su intervención la abogada y exdirectora de Addameer, Sahar Francis."Creedme, Israel no habría podido cometer violaciones tan serias del derecho penal internacional si no tuviera esta sensación de impunidad", ha afirmado rotunda. Según informó la organización israelí Médicos por los Derechos Humanos a finales de 2025, al menos 98 palestinos habrían muerto bajo custodia penitenciaria. Ahora, Israel ha legalizado esta práctica tras aprobar una reforma del Código Penal que permitirá aplicar la pena de muerte únicamente a palestinos.PublicidadSi bien la ley no tiene carácter retroactivo, podría aplicarse a los palestinos que entraran en prisión de ahora en adelante. Algo que, según los datos expuestos por Sahar Francis, ocurre de forma habitual. Solo desde el 7-O, han pasado por las prisiones israelíes unas 23.000 personas palestinas. Por ello, Francis anima a la sociedad española a usar todos los medios que haya a su alcance para frenar a Israel, desde el embargo de armas al boicot."No se olviden de Gaza (...) porque el genocidio continúa", ha insistido también el periodista palestino Kayed Hammad. Actualmente, "Gaza está completamente destruida. Solo se pueden ver escombros y tiendas de campaña" ha descrito. De hecho, fue el olvido y la tolerancia hacia la ocupación por parte de la comunidad internacional lo que permitió a Israel infligir a los gazatíes un castigo colectivo que hoy una buena parte de la sociedad española identifica como genocidio. "Mi casa fue bombardeada en 2003, 2008 y en 2025" ilustra Hammad."El silencio legitima la destrucción", ha añadido Eva Saldaña, directora de Greenpeace España, quien ha recordado que la paz es también "la capacidad de beber agua limpia y de habitar un entorno sano". Es en esta dirección, hacia donde todos los participantes de las jornadas se han prometido caminar.
"Todavía hay cuatro contratos en vigor como mínimo": organizaciones exponen en el Congreso las fisuras del embargo de armas a Israel
El 23 de septiembre de 2025, el Consejo de Ministros español aprobó el Real Decreto-ley 10/2025, también conocido como el embargo de armas a Israel.








