I colloqui si sono svolti inizialmente tra ucraini e statunitensi. Secondo diverse fonti, i russi erano indirettamente "al tavolo": l'inviato Usa Steve Witkoff avrebbe mantenuto contatti con Yuri Ushakov, capo negoziatore e consigliere del presidente russo Vladimir Putin, tramite intermediari. Merz ha accolto i partecipanti ma, secondo fonti governative, non ha preso parte ai negoziati. Presente invece il suo consigliere per la politica estera Günter Sautter, con un ruolo di moderazione. Nella delegazione ucraina anche il capo di Stato maggiore Andriy Khnatov.